Questions and answers
On this page, SKGO publishes answers from the SKGO Expert Service to questions received from local administrations about the functioning of local self-government and the responsibilities of cities and municipalities.
Da li zaposlena koja je ostvarila 18 godina i 6 meseci rada u radnom odnosu u Gradskoj upravi i 1 godinu i 6 meseci rada u Regionalnoj razvojnoj agenciji čiji je osnivač grad ima pravo na jubilarnu nagradu za navršenih 20 godina rada?
Članom 50. Posebnog kolektivnog ugovora za zaposlene u jedinicama lokalne samouprave ("Sl. glasnik RS", br. 38/2019, 55/2020, 51/2022 i 44/2023) je propisano:
“Zaposleni ima pravo na jubilarnu novčanu nagradu u visini prosečne mesečne zarade po zaposlenom u Republici Srbiji prema objavljenom podatku organa nadležnog za poslove statistike, za poslednji mesec u prethodnoj kalendarskoj godini u odnosu na kalendarsku godinu u kojoj se jubilarna nagrada ostvaruje, s tim što se visina novčane nagrade uvećava za 30% i to:
1) Za 10 godina rada u radnom odnosu - u visini mesečne prosečne zarade,
2) Za 20 godina rada u radnom odnosu - u visini novčane nagrade iz tačke 1) ovog stava uvećane za 30%,
3) Za 30 godina rada u radnom odnosu - u visini novčane nagrade iz tačke 2) ovog stava uvećane za 30%,
4) Za 35 godina rada u radnom odnosu - u visini novčane nagrade iz tačke 3) ovog stava uvećane za 30%,
5) Za 40 godina rada u radnom odnosu - u visini novčane nagrade iz tačke 4) ovog stava uvećane za 30%.
Zaposleni ostvaruje pravo na jubilarnu nagradu za navršenih 10, 20, 30, 35 i 40 godina rada provedenih u radnom odnosu u državnom organu, organu autonomne pokrajine, odnosno jedinice lokalne samouprave, bez obzira na to u kom organu je zaposleni ostvarivao prava iz radnog odnosa.
U slučaju da je poslodavac preuzeo poslove i zaposlene od drugog poslodavca kao uslov za ostvarivanje prava na jubilarnu nagradu računaju se i godine rada u radnom odnosu kod prethodnog poslodavca.
Jubilarna nagrada se isplaćuje u roku od 30 dana od dana ostvarivanja ovog prava.
Zaposleni ima pravo na jubilarnu nagradu kod poslodavca, ako to pravo u kalendarskoj godini nije ostvario u drugom državnom organu, organu autonomne pokrajine ili jedinice lokalne samouprave u kojem je radio pre rada kod poslednjeg poslodavca.“
Dakle, pravo na jubilarnu nagradu u ovom konkretnom slučaju može se ostvariti samo za godine rada provedene u gradskoj upravi, ne i za staž u razvojnoj agenciji koja ima status privrednog društva, bez obzira što je osnivač razvojne agencije grad.
Da li se preko e-pisarnice zavode zahtevi koji se odnose na pribavljanje podataka iz službene evidencije, a koji se dostavljaju između službi u Opštinskoj upravi?
Lice je obavljalo poslove besplatne pravne pomoći i posedovalo dozvolu ministarstva pravde za odlučivanje o zahtevima za pružanje besplatne pravne pomoći građanima. To lice je izabrano za lokalnog ombudsmana na period od pet godina i trenutno radni odnos miruje na radnom mestu poslova besplatne pravne pomoći. Imajući u vidu da uskoro ističe dozvola za odlučivanje o zahtevima koja je izdata na period od tri godine, da li to lice ima pravo da produži važenje dozvole s obzirom da radni odnos na tim poslovima miruje dok obavlja funkciju lokalnog ombudsmana?
Članom 9. stav 1. Zakona o besplatnoj pravnoj pomoći („Službeni glasnik RS“, br. 87/2018)
propisano je da jedinica lokalne samouprave obezbeđuje pružanje besplatne pravne pomoći preko svojih organizacionih jedinica ili drugih ovlašćenih pružalaca, u skladu sa ovim zakonom. Članom 29. stav 1. istog zakona propisano je da o zahtevima za odobravanje besplatne pravne pomoći može da odlučuje samo lice u organu uprave koje ima dozvolu za to, i čiji rad nadzire ministarstvo. Dakle, Zakonom je jasno propisano da se radi o funkcionalnoj ulozi vezanoj za rad u organu, a ne o ličnom statusu nezavisnom od obavljanja poslova.
Članom 29. stav 2. propisani su uslovi koje lice mora ispunjavati da bi dobilo dozvolu, dok stav 3. propisuje da Ministarstvo pravde izdaje dozvolu za odlučivanje o zahtevima za pružanje besplatne pravne pomoći na određeno vreme. Dakle, dozvola je vremenski ograničena i uslovljena ispunjavanjem zakonskih uslova tokom celog perioda njenog važenja.
Iz sistemskog tumačenja Zakona o besplatnoj pravnoj pomoći proizlazi da dozvola nije lična „licenca“ u apstraktnom smislu, već ovlašćenje koje omogućava odlučivanje o pravima građana isključivo u okviru konkretnog radnog mesta i stvarnog obavljanja tih poslova. Produženje važenja dozvole podrazumeva kontinuitet obavljanja poslova besplatne pravne pomoći.
Prema propisima o radu i službeničkim odnosima, mirovanje radnog odnosa znači da zaposleni ne obavlja poslove radnog mesta, ne odlučuje u upravnim stvarima iz nadležnosti tog radnog mesta, ne učestvuje u radu organa u kojem je zaposlen. Tokom mirovanja radnog odnosa, lice ne ispunjava materijalni uslov iz Zakona o besplatnoj pravnoj pomoći – stvarno odlučivanje o zahtevima građana.
Prema Zakonu o zaštitniku građana i odgovarajućim odlukama o lokalnom ombudsmanu, lokalni ombudsman je samostalan i nezavisan organ, izabran od strane skupštine, sa osnovnom ulogom kontrole rada organa uprave i zaštite prava građana. Istovremeno zadržavanje važeće dozvole za odlučivanje o zahtevima za besplatnu pravnu pomoć tokom obavljanja funkcije lokalnog ombudsmana bilo bi suprotno načelu nezavisnosti, nepristrasnosti i svrsi oba instituta.
Na osnovu napred navedenog, a u skladu sa važećim propisima Republike Srbije, zaključuje se da lice kome radni odnos miruje zbog obavljanja funkcije lokalnog ombudsmana nema pravo da produži važenje dozvole Ministarstva pravde za odlučivanje o zahtevima za pružanje besplatne pravne pomoći, jer u periodu mirovanja ne obavlja poslove besplatne pravne pomoći, ne ispunjava materijalne i funkcionalne uslove propisane zakonom, postoji nespojivost sa prirodom i svrhom funkcije lokalnog ombudsmana. Po prestanku mandata lokalnog ombudsmana i povratku na poslove besplatne pravne pomoći, lice može ponovo podneti zahtev za izdavanje nove dozvole, u skladu sa tada važećim zakonskim uslovima.
Poštovani, članom 27k stav 1. Zakona o budžetskom sistemu propisano je da bez posebnih dozvola i saglasnosti u tekućoj kalendarskoj godini možemo da primimo u radni odnos na neodređeno vreme i radni odnos na određeno vreme u svojstvu pripravnika do 70% ukupnog broja lica kojima je prestao radni odnos na neodređeno vreme po bilo kom osnovu u prethodnoj kalendarskoj godini (umanjen za broj novozaposlenih na neodređeno vreme i određeno vreme u svojstvu pripravnika u toj kalendarskoj godini). Konkretno, u 2024.godini smo primili uz saglasnost komisije pripravnika na određeno vreme, ove godine je to lice zasnovalo radni odnos na neodređeno vreme po isteku pripravničkog staža, interesuje nas da li u 2026.godini to isto lice ponovo računamo kao umanjenje broja novozaposlenih, s obzirom da je i ove godine računato kao umanjenje za broj lica na određeno vreme u svojstvu pripravnika u prethodnoj kalendarskoj godini.
Odgovor:
Članom 27k stav 1. Zakona o budžetskom sistemu propisano je da je u periodu od 1. januara 2021. godine do 31. decembra 2026. godine korisnicima javnih sredstava dozvoljeno da bez posebnih dozvola i saglasnosti u tekućoj kalendarskoj godini prime u radni odnos na neodređeno vreme i radni odnos na određeno vreme u svojstvu pripravnika do 70% ukupnog broja lica kojima je prestao radni odnos na neodređeno vreme po bilo kom osnovu u prethodnoj kalendarskoj godini (umanjen za broj novozaposlenih na neodređeno vreme i određeno vreme u svojstvu pripravnika u toj kalendarskoj godini), dok o prijemu novozaposlenih na neodređeno vreme i određeno vreme u svojstvu pripravnika iznad tog procenta odlučuje telo Vlade, na predlog nadležnog organa, uz prethodno pribavljeno mišljenje Ministarstva.
Dakle, prijem pripravnika na određeno vreme umanjuje prostor za prijem zaposlenih na neodređeno vreme, jer je pretpostavka da će lica primljena u svojstvu pripravnika po ispunjenju zakonskih uslova (istek pripravničkog staža i polaganje stručnog ispita) nastaviti da rade na neodređeno vreme.
U konkretnom slučaju koji ste naveli, lice, odnosno pripravnik, koje ste u 2024. godini primili uz saglasnost komisije, ne računate ponovo kao umanjenje broja novozaposlenih, s obzirom da je već računato kao umanjenje za broj lica na određeno vreme u svojstvu pripravnika u prethodnoj kalendarskoj godini.
U oktobru mesecu sam primila, ukoliko odbijem dodatak za minuli rad, platu manju od minimalne zarade za taj mesec. Kako mi se plata obracunava na osnovu koeficijenta,koji nije povecan sa ostalim koeficijentima u prosveti, a bila je nesto veca od minimalne, te nisam imala povecanje ni po tom osnovu, sada,od 2026. ovo ce se nastaviti,jer minimalac ponovo raste...Kako je to moguce?Kako treba postupiti?
Da li se radni staž u Republičkom fondu penzijskog i invalidskog osiguranja i radni staž u Republičkom fondu obaveznog zdravstvenog osiguranja može smatrati radnim stažom u državnim organima u smislu preuzimanja službenika, priznavanja minulog rada i radnog staža za ostvarivanje prava na jubilarnu nagradu u organima lokalne samouprave?
Članom 36. Posebnog kolektivnog ugovora za zaposlene u jedinicama lokalne samouprave („Sl. glasnik RS“, br. 38/2019, 55/2020, 51/2022 i 44/2023) propisano je da zaposleni ima pravo na dodatak na osnovnu platu u visini od 0,4% osnovne plate za svaku navršenu godinu rada u radnom odnosu (minuli rad) u državnom organu, organu autonomne pokrajine, odnosno organu lokalne samouprave, nezavisno od toga u kom organu je radio i da li je organ u kome je zaposleni radio u međuvremenu promenio naziv, oblik organizovanja ili je prestao da postoji.
Članom 150. stav 2. Zakona o penzijskom i invalidskom osiguranju („Sl. glasnik RS“, br. 34/2003, 64/2004 - odluka USRS, 84/2004 - dr. zakon, 85/2005, 101/2005 - dr. zakon, 63/2006 - odluka USRS, 5/2009, 107/2009, 101/2010, 93/2012, 62/2013, 108/2013, 75/2014, 142/2014, 73/2018 i 46/2019 - odluka US) propisano je da je Republički fond za penzijsko i invalidsko osiguranje pravno lice sa statusom organizacije za obavezno socijalno osiguranje u kome se ostvaruju prava iz penzijskog i invalidskog osiguranja i obezbeđuju sredstva za ovo osiguranje.
Republički fond za zdravstveno osiguranje je pravno lice sa statusom organizacije za obavezno zdravstveno osiguranje čija je osnovna delatnost da osiguranim licima obezbedi ostvarivanje prava iz oblasti obaveznog zdravstvenog osiguranja kroz zaključenje ugovora sa davaocima zdravstvenih usluga.
Imajući u vidu da Republički fond za penzijsko i invalidsko osiguranje i Republički fond obaveznog zdravstvenog osiguranja nemaju status državnih organa, organa autonomne pokrajine, odnosno organa lokalne samouprave, godine provedene u radnom odnosu u ovim subjektima se ne uzimaju u obzir prilikom određivanja prava na minuli po odredbama Posebnog kolektivnog ugovora za zaposlene u jedinicama lokalne samouprave.
Da li član Konkursne komisije za izbor načelnika i zamenika načelnika opštinske uprave može da bude rođak jednog od kandidata na to mesto?
Članom 22. Uredbe o sprovođenju internog i javnog konkursa za popunjavanje radnih mesta u autonomnim pokrajinama i jedinicama lokalne samouprave ("Sl.glasnik RS", br. 107/2023) propisano je da ukoliko se popunjava položaj u jedinici lokalne samouprave, predsednika i ostale članove komisije imenuje rešenjem gradsko, odnosno opštinsko veće (u daljem tekstu: Veće). Najmanje jedan član komisije određuje se iz reda članova Veća, a jedan član je službenik koji obavlja poslove iz oblasti upravljanja ljudskim resursima. Za člana komisije za popunjavanje radnog mesta zamenika načelnika i podsekretara sekretarijata organa uprave grada Beograda, određuje se načelnik gradske, odnosno opštinske uprave. Član komisije može da bude izabrano, imenovano ili postavljeno lice ili službenik, državni službenik ili drugo lice koje poseduje stručna znanja u oblasti u kojoj se obavljaju poslovi radnog mesta koje se popunjava.
Članom 24. iste Uredbe definisano je da pošto pregledaju prijave na konkurs, članovi komisije dužni su da daju pismene izjave o tome da li oni ili s njima povezana lica imaju privatni interes vezan za sprovođenje konkursa. Važno je napomenuti da shodno Zakonu o sprečavanju korupcije ("Sl. glasnik RS", br. 35/2019, 88/2019, 11/2021 - autentično tumačenje, 94/2021 i 14/2022) kao povezano lice smatra se lice koje krvni srodnik zaključno sa drugim stepenom srodstva (čl. 2. Zakona). Član komisije kod koga postoji sukob interesa, izuzima se iz komisije, a ako su imenovani zamenici članova, zamenik člana nastavlja rad u komisiji. Ako zamenici članova komisije nisu imenovani ili ako sukob interesa postoji i kod zamenika člana, imenuje se novi član komisije.
Uzimajući u obzir navedeno, član Konkursne komisije za izbor načelnika ili zamenika načelnika opštinske uprave mora se izuzeti iz rada konkursne komisije ukoliko je krvni srodnik kandidata zaključno sa drugim stepenom srodstva.
Kako i pod kojim uslovima saradnik može napredovati u zvanje mlađi savetnik ukoliko u gradskoj upravi radi četiri godine a pre tri godine se doškolovao i završio OAS obima od najmanje 240 ESPB i obavilo volonterski staž kod drugog poslodavca u trajanju od jedne godine? U tri uzastopne godine ima ocene ističe se.
Članom 133đ Zakona o zaposlenima u autonomnim pokrajinama i jedinicama lokalne samouprave („Sl. glasnik RS, бр. 21/16, 113/17, 113/17-dr. zakon, 95/18, 114/21 и 92/23) predviđeno je da službenik napreduje premeštajem na neposredno više izvršilačko radno mesto u istom ili drugom organu. Neposredno više izvršilačko radno mesto jeste ono čiji se poslovi rade u neposredno višem zvanju ili u istom zvanju ali na radnom mestu rukovodioca uže unutrašnje jedinice.
Dalje je članom 133e predviđeno da rukovodilac može da premesti, odnosno rasporedi na neposredno više izvršilačko radno mesto službenika kome je najmanje dva puta uzastopno određena ocena "ističe se", ako postoji slobodno radno mesto i službenik ispunjava uslove za rad na njemu. Izuzetno, službenik koji je premešten na neposredno više izvršilačko radno mesto jer mu je dva puta uzastopno određena ocena "ističe se" može, i ako ne ispunjava uslove vezane za radno iskustvo u struci, da bude premešten na neposredno više radno mesto ako mu je opet određena ocena "ističe se". Takođe, rukovodilac može da premesti na neposredno više izvršilačko radno mesto službenika kome je u periodu od pet godina uzastopno najmanje određena ocena "dobar". Ocene na kojima je zasnovano jedno napredovanje ne uzimaju se u obzir za sledeće napredovanje. Prekid u ocenjivanju usled odsutnosti sa rada službenika ne smatra se prekidom uzastopnosti iz st. 1-3. ovog člana.
Dakle, u ovom konkretnom slučaju službenik ukoliko ispunjava sve gore navedeno ima mogućnost napredovanja na neposredno više izvršilačko radno mesto, odnosno radno mesto mlađi savetnik.
Službenik u septembru mesecu 2025. godine puni 65 godina i odlazi u starosnu penziju. Četrdeset godina rada kod Poslodavca ostvaruje u novembru 2025. godine. Isti je podneo zahtev za isplatu jubilarne nagrade za 40 godina rada koje ostvaruje u novembru mesecu kada je već u penziji. U zahtevu se poziva da ostvaruje jubilarnu nagradu u toj kalendarskoj godini. Da li na osnovu navedenog se službeniku može doneti rešenje o isplati jubilarne nagrade?
Članom 50. Posebnog kolektivnog ugovora za zaposlene u jedinicama lokalne samouprave je propisano:
“Zaposleni ima pravo na jubilarnu novčanu nagradu u visini prosečne mesečne zarade bez poreza i doprinosa po zaposlenom u Republici Srbiji prema objavljenom podatku organa nadležnog za poslove statistike, za poslednji mesec u prethodnoj kalendarskoj godini u odnosu na kalendarsku godinu u kojoj se jubilarna nagrada ostvaruje, s tim što se visina novčane nagrade uvećava za 30% i to:
- Za 10 godina rada u radnom odnosu - u visini mesečne prosečne zarade bez poreza i doprinosa,
- Za 20 godina rada u radnom odnosu - u visini novčane nagrade iz tačke 1) ovog stava uvećane za 30%,
- Za 30 godina rada u radnom odnosu - u visini novčane nagrade iz tačke 2) ovog stava uvećane za 30%,
- Za 35 godina rada u radnom odnosu - u visini novčane nagrade iz tačke 3) ovog stava uvećane za 30%,
- Za 40 godina rada u radnom odnosu - u visini novčane nagrade iz tačke 4) ovog stava uvećane za 30%.
Zaposleni ostvaruje pravo na jubilarnu nagradu za navršenih 10, 20, 30, 35 i 40 godina rada provedenih u radnom odnosu u državnom organu, organu autonomne pokrajine, odnosno jedinice lokalne samouprave, bez obzira na to u kom organu je zaposleni ostvarivao prava iz radnog odnosa.
U slučaju da je poslodavac preuzeo poslove i zaposlene od drugog poslodavca kao uslov za ostvarivanje prava na jubilarnu nagradu računaju se i godine rada u radnom odnosu kod prethodnog poslodavca.
Jubilarna nagrada se isplaćuje u roku od 30 dana od dana ostvarivanja ovog prava.
Zaposleni ima pravo na jubilarnu nagradu kod poslodavca, ako to pravo u kalendarskoj godini nije ostvario u drugom državnom organu, organu autonomne pokrajine ili jedinice lokalne samouprave u kojem je radio pre rada kod poslednjeg poslodavca.
Pravo iz stava 1. ovog člana, ostvaruju svi zaposleni koji počev od 22. marta 2019. godine navršavaju 10, 20, 30, 35 i 40 godina rada u radnom odnosu u skladu sa ovim članom”.
Imajući u vidu navedene odredbe, konkretno odredbe citiranog stava 5 člana 50. PKU, kao i član 163. stav 1 tačka 1) Zakona o zaposlenima u AP i JLS koji kaže da službeniku prestaje radni odnos po sili zakona danom navršenja 65 godina života ako ima najmanje 15 godina staža osiguranja, mišljenja smo na lice nema pravo na jubilarnu nagradu pre dana kada navršava 10, 20, 30, 35 i 40 godina rada provedenih u radnom odnosu.
Da li Ustanova kulture čiji je osnivač Grad, može da u skladu sa članom 174. Zakona o radu uputi na rad kod drugog poslodavca (Kabinet gradonačelnika - Gradska uprava) zaposlenog na neodredjeno vreme ako je privremeno prestala potreba za njegovim radom, te da mu u skladu sa članom 79. Zakona o radu utvrdi mirovanje radnog odnosa u Ustanovi kulture, nakog čega bi ovo lice sklopilo ugovor o radu na određeno vreme kao Šef kabineta gradonačelnika. (Ustanova kulture bi ovom licu najpre ponudila Aneks ugovora zbog izmene uslova rada (upućivanje kod drugog poslodavca), eventualno bi se potpisao sporazum između Ustanove kulutre i Gradske uprave, uz saglasanost zaposlenog koji bi prethodio mirovanju radnog odnosa u Ustanovi kulture i prijemu u Kabinetu gradonačelnika.) Molim Vas za odgovor da li se ovo može sprovesti i na koji način?
Članom 174. Zakona o radu ("Sl. glasnik RS", br. 24/2005, 61/2005, 54/2009, 32/2013, 75/2014, 13/2017 - odluka US, 113/2017 i 95/2018 - autentično tumačenje) predviđeno je da zaposleni može da bude privremeno upućen na rad kod drugog poslodavca na odgovarajući posao ako je privremeno prestala potreba za njegovim radom, dat u zakup poslovni prostor ili zaključen ugovor o poslovnoj saradnji, dok traju razlozi za njegovo upućivanje, a najduže godinu dana. Zaposleni može, uz svoju saglasnost, u slučajevima iz stava 1. ovog člana i u drugim slučajevima utvrđenim opštim aktom ili ugovorom o radu, da bude privremeno upućen na rad kod drugog poslodavca i duže od godinu dana, dok traju razlozi za njegovo upućivanje. Zaposleni može da bude privremeno upućen u smislu stava 1. ovog člana u drugo mesto rada ako su ispunjeni uslovi iz člana 173. stav 1. tačka 2) ovog zakona. Zaposleni sa poslodavcem kod koga je upućen na rad zaključuje ugovor o radu na određeno vreme. Po isteku roka na koji je upućen na rad kod drugog poslodavca zaposleni ima pravo da se vrati na rad kod poslodavca koji ga je uputio.
Članom 70. Zakona o zaposlenima u AP i JLS ("Službeni glasnik RS", br. 21/2016, 113/2017, 95/2018, 114/2021 i 92/2023) između ostalog je predviđeno da se radni odnos može zasnovati i za vreme čije trajanje je unapred određeno (radni odnos na određeno vreme) na radnim mestima u kabinetu gradonačelnika, predsednika opštine ili predsednika gradske opštine, najduže dok traje dužnost tih izabranih lica (pomoćnici gradonačelnika, odnosno predsednika opštine kao i druga lica koja zasnivaju radni odnos na radnim mestima u kabinetu).
Dakle, u ovom konkretnom slučaju smatramo da bi osnov za upućivanje bio zaključen sporazum o poslovnoj saradnji između ustanove i gradske uprave o upućivanju zaposlenog ustanove na rad u kabinetu izabranog lica dok traje dužnost tog izabranog lica. S obzirom na pretpostavku da će dužnost izabranog lica trajati duže od godinu dana, sa sporazumom treba da se saglasi i zaposleni koji se upućuje.
U jednoj od posebnih organizacionih jedinica Gradske uprave postoji potreba za angažovanjem po ugovoru na određeno vreme lica koje je u radnom odnosu na neodređeno vreme u ustanovi čiji je osnivač Grad. Napominjemo da bi ovo lice ostalo u stalnom radnom odnosu u ustanovi. Pitanje je da li se ovakvo angažovanje može realizovati i na osnovu kojih propisa, pod kojim uslovima, kao i u kom procentu se može izvršiti „preraspodela“ radnog vremena kod oba poslodavca. Takođe, da li postoje zakonska ograničenja u pogledu ukupnog radnog vremena?
Članom 202. Zakona o radu ("Sl. glasnik RS", br. 24/2005, 61/2005, 54/2009, 32/2013, 75/2014, 13/2017 - odluka US, 113/2017 i 95/2018 - autentično tumačenje) predviđeno je da zaposleni koji radi sa punim radnim vremenom kod poslodavca može da zaključi ugovor o dopunskom radu sa drugim poslodavcem, a najviše do jedne trećine punog radnog vremena. Ugovorom o dopunskom radu utvrđuje se pravo na novčanu naknadu i druga prava i obaveze po osnovu rada. Ugovor iz stava 1. ovog člana zaključuje se u pisanom obliku.
Ugovor o dopunskom radu u slučaju organa jedinice lokalne samouprave se računa u broj zaposlenih na određeno vreme (izuzev u svojstvu pripravnika), lica angažovanih po ugovoru o delu, ugovoru o privremenim i povremenim poslovima, preko omladinske i studentske zadruge, kao i posredstvom agencije za privremeno zapošljavanje i lica angažovanih po drugim osnovama kojih može biti 10% od ukupnog broja zaposlenih na neodređeno vreme, odnosno 7 dodatno angažovanih u slučaju da organ JLS ima manje od 50 zaposlenih.
Da li zaposleni u JLS ima pravo na jubilarnu nagradu od 20 godina, ako mu je 2023. godine isplaćena nagrada za 10 godina provedenih u službi JLS, a sa zahtevom iz 2025. godine potražuje za 20 godina sa dokazom da je prethodno radila 10 godina u Narodnoj banci Jugoslavije
Članom 50. Posebnog kolektivnog ugovora za zaposlene u jedinicama lokalne samouprave ("Sl. glasnik RS", br. 38/2019, 55/2020, 51/2022 i 44/2023) je propisano: “Zaposleni ima pravo na jubilarnu novčanu nagradu u visini prosečne mesečne zarade po zaposlenom u Republici Srbiji prema objavljenom podatku organa nadležnog za poslove statistike, za poslednji mesec u prethodnoj kalendarskoj godini u odnosu na kalendarsku godinu u kojoj se jubilarna nagrada ostvaruje, s tim što se visina novčane nagrade uvećava za 30% i to:
1) za 10 godina rada u radnom odnosu - u visini mesečne prosečne zarade,
2) za 20 godina rada u radnom odnosu - u visini novčane nagrade iz tačke 1) ovog stava uvećane za 30%,
3) za 30 godina rada u radnom odnosu - u visini novčane nagrade iz tačke 2) ovog stava uvećane za 30%,
4) za 35 godina rada u radnom odnosu - u visini novčane nagrade iz tačke 3) ovog stava uvećane za 30%,
5) za 40 godina rada u radnom odnosu - u visini novčane nagrade iz tačke 4) ovog stava uvećane za 30%.
Zaposleni ostvaruje pravo na jubilarnu nagradu za navršenih 10, 20, 30, 35 i 40 godina rada provedenih u radnom odnosu u državnom organu, organu autonomne pokrajine, odnosno jedinice lokalne samouprave, bez obzira na to u kom organu je zaposleni ostvarivao prava iz radnog odnosa.
U slučaju da je poslodavac preuzeo poslove i zaposlene od drugog poslodavca kao uslov za ostvarivanje prava na jubilarnu nagradu računaju se i godine rada u radnom odnosu kod prethodnog poslodavca.
Jubilarna nagrada se isplaćuje u roku od 30 dana od dana ostvarivanja ovog prava.
Zaposleni ima pravo na jubilarnu nagradu kod poslodavca, ako to pravo u kalendarskoj godini nije ostvario u drugom državnom organu, organu autonomne pokrajine ili jedinice lokalne samouprave u kojem je radio pre rada kod poslednjeg poslodavca.“
Dakle, u ovom konkretnom slučaju, zaposlenom se za jubilarnu nagradu neće računati godine rada u Narodnoj banci Jugoslavije (Narodna banka Jugoslavije je nastavila rad kao Narodna banka Srbije), jer se ne radi o državnom organu, već o centralnoj banci Republike Srbije.