Questions and answers
On this page, SKGO publishes answers from the SKGO Expert Service to questions received from local administrations about the functioning of local self-government and the responsibilities of cities and municipalities.
Da li usluge fizičko-tehničkog obezbeđenja objekta spadaju u društvene i druge posebne usluge iz člana 75. ZJN?
Sta znaci moji E-Katalozi?
Da li je potrebno da se sva dokumentacija ima i u štampanom obliku npr. zapisnik o otvaranju ponuda ili je dovoljno samo na Portalu javnih nabavki?
U principu to zavisi i od konkretnog načina rada, odnosno postupanja sa dokumentacijom koja se na kraju arhivira, odnosno da li se to čini na „stari“ način u papirnom obliku ili se koristi elektronska forma što podrazumeva da se ima i elektronska pisarnica i mogućnosti za apsolutno bezbedno čuvanje dokumentacije.
U svakom slučaju, dokumentacija se čuva i na Portalu javnih nabavki.
Gde se unosi projekcija u planu, ako postoji višegodišnji ugovor?
Šta znači na Portalu javnih nabavki dugme „Validiraj“?
Da li je potrebno da se plan javnih nabavki usvoji od strane nekog organa, npr. Predsednika ili Opštinskog veća, a da se nakon toga objavi na Portalu javnih nabavki?
Da li se potpisan plan objavljuje ili se samo čuva u dokumentaciji?
Ukoliko se učitava excel tabela sa svim javnim nabavkama, da li je moguće naknadno, pre slanja na objavljivanje, unositi (dodati) neku javnu nabavku u Portal javnih nabavki ručno bez učitavanja nove excel tabele?
Da li se ceo postupak stručne ocene ponuda i dokazivanje kvalifikacija radi preko Portala javnih nabavki?
Kako ponuđač koji je najpovoljniji, dostavlja dokaze kada se pozove?
Šta se podrazumeva pod „trgovinskim karakterom“ – član 3. ZJN?
Navedeno je uređeno članom 3. stav 2. ZJN. Naime, ZJN propisuje da potrebe koje imaju industrijski ili trgovinski karakter, u smislu stava 1. tačka 4) ovog člana, jesu one potrebe koje zadovoljava pravno lice koje posluje u redovnim tržišnim uslovima, koje ima za cilj ostvarenje dobiti i samo snosi gubitke koji proizlaze iz njegove delatnosti.
Dakle, suština ovog uslova je u poslovanju u redovnim tržišnim uslovima, u kojima je smo pravno lice „odgovorno“ za svoje poslovanje i snosi posledice poslovanja bez „pomoći“ države.
Da li nabavku srodnih dobara i usluga (kancelarijski materijal, gorivo za službena vozila, usluge mobilne i fiksne telefonije i sl.), koje se plaćaju sa više pozicija budžeta opštinskih organa: Skupštine, Predsednika opštine, Opštinskog veća, Opštinskog pravobranilaštva i Opštinske uprave, koji imaju posebne finansijske planove, treba spojiti u iste nabavku ili bi Opštinska uprava, koja ima službu javnih nabavki (drugi organi je nemaju), mogla po njihovom ovlašćenju, sprovoditi posebne postupke nabavki na koje se zakon ne primenjuj?. Svi organi su direktni korisnici budžeta opštine i svi oni posluju preko jedinstvenog matičnog broja i PIB-a.
U navedenom slučaju kada svi direktni korisnici budžeta opštine posluju preko jedinstvenog matičnog broja i PIB-a, a Opštinska uprava ima službu javnih nabavki, celishodno bi bilo da se, bar na tom nivou, u skladu sa članom 79. ZJN, obrazuje telo za centralizovane javne nabavke što bi obezbedilo efikasnije sprovođenje postupka nabavke, a i obezbeđivanje povoljnijih uslova nabavke predmetnih dobara i usluga od dobavljača.