49. скупштина СКГО одржана у Београду

Избор новог руководства, представљање и усвајање Извештаја о раду за 2021. годину, потписивање споразума о додели средстава у оквиру пројекта „Иницијатива за инклузију фаза 3“ и размена мишљења око даљег унапређења рада локалних самоуправа обележили су 49. скупштину Сталне конференције градова и општина чији је радни назив био „Стратешки правци јачања локалне самоуправе у Републици Србији“. Скуп је одржан 8. децембра 2021. године у Београду.

Догађај је почео малим изненађењем за све учеснике, наступом виолинисте Стефана Миленковића који је одсвирао химну „Боже правде“ и једно од дела композитора Фрица Крајслера.

У уводном делу, Антонио Ратковић, председник СКГО и градоначелник Сомбора поздравио је присутне представнике градова и општина, дипломатског кора, као партнерских организација, а посебно се захвалио Влади Швајцарске Конфедерације, као и Швајцарској агенцији за развој и сарадњу (СДЦ) која је, како је навео, годинама уназад велика подршка.

ГРАДОНАЧЕЛНИК БЕОГРАДА ИСТАКАО ЗНАЧАЈ ПОДРШКЕ СКГО

Испред града домаћина, присутнима се обратио градоначелник Београда Зоран Радојичић који је истакао значај подршке коју Стална конференција градова и општина пружа локалним самоуправама у Србији.

„Захваљујем се СКГО што нас усмерава и даје решења и примере добре праксе, да их размењујемо, спроводимо и усаглашавамо. Ја сам дошао из света који није политика и искрен да будем нисам знао шта СКГО ради, али данас схватам и поносан сам на ту сарадњу. Наш заједнички циљ је да грађани живе боље,  и да се наши градови развијају“, поручио је Радојичић.

Говорећи о плановима развоја главног града, Радојичић је навео значај сарадње, повезивања и размене примера добре праксе, а као приоритете истакао је транспарентност у раду и рационализацију управе како би се у што већој мери приближила грађанима и позитивно утицала на њихов квалитет живота.

Градоначелник Радојичић је као врло важну ствар истакао како водити рачуна о урбаном развоју престонице.

„Изазов је водити град и спојити старо и традиционално, са урбаним и модерним, и како тај баланс одржати“, рекао је градоначелник Београда, који је нагласио да је његова визија престонице зелени град по мери детета.

У осврту на пандемију корона вируса, градоначелник Београда је изјавио да је дигитализација у тој борби има важну улогу и да је Београд у томе направио искорак и да се верује да су и остали градови и општине учинили исто, нарочито када је реч о приближавању вакцинације грађанима.         

ЖАН-ЛУК ЕШ - СКГО ЈЕ МОСТ ИЗМЕЂУ ЛОКАЛНИХ САМОУПРАВА

Жан-Лук Еш, отправник послова у Амбасади Швајцарске Конфедерације истакао је да су у Швајцарској локалне самоуправе од суштинске важности.

„Швајцарска и у Србији и у другим земљама подржава локалне самоуправе. Имамо изузетну сарадњу са СКГО, која је мост између локалних самоуправа, других институција и владе. То је начин да се ради, а врло важно је и размењивати добру праксу“, рекао је Еш.

Еш је најавио и нову иницијативу која ће бити реализована у сарадњи са Светском банком, а односи се на одрживе зелене градове. У том смислу је као важно истакао отварање кластера 4 у приступним преговорима између Србије и ЕУ, које се управо односи на животну средину.

„У припреми је нови програм који се односи на зелене градове и обухвата и централни и локални ниво до 2025. године, а односи се и на климатске промене“, навео је он, истакавши да сарадња са СКГО траје готово 30 година, уз посебну захвалност дојучерашњем генералном секретару СКГО Ђорђу Станичићу на сјајној сарадњи.

ТОМАС ШИБ – ПОДРШКА НЕМАЧКЕ ЋЕ БИТИ ФОКУСИРАНА НА КЛИМАТСКЕ ПРОМЕНЕ

Амбасадор Немачке у Србији Томас Шиб је у свом поздравном говору као врло важну истакао размену искустава и знања између општина, влада и партнера што је, како је рекао, врло важно за боље разумевање изазова са којима се различити региони суочавају. Говорећи о пројектима, истакао је да што су боље прилагођени локалним самоуправама, сасвим сигурно ће бити и успешнији.

„Та сарадња не би била успешна без партнерства са СКГО, која је једна од кључних за имплементацију пројеката“, навео је он.

У осврту на подршку немачке развојне сарадње Ромима и другим маргинализованим групама, Шиб је истакао значај сарадње са локалним самоуправама у склопу пројекта „Иницијатива за инклузију“, који је почео своју трећу фазу потписивањем Споразума о сарадњи на 49. скупштини СКГО.

„Потписујемо и споразум са 10 општина, заједно са ГИЗ-ом и Министарством за људска и мањинска права и друштвени дијалог, како би се подржале општине које раде на запошљавању припадника мањинских група. Пројекат почео још 2017. године и у оквиру њега је више од 500 људи добило посао“, рекао је Шиб.

Навео је и да је на овај начин више од 1.800 људи добило разне врсте подршке, да је подржано 1.400 породица претходних година, као и да је током пандемије управо тим рањивим групама подељено више од 35.000 пакета помоћи.

„Хвала општинама на одличној сарадњи. Важно је наставити са пројектима попут инклузије маргинализованих група. Ромска заједница је угрожена и рањива, изложена високом ризику од сиромаштва. Нема прилике за образовање и запошљавање, и ми настављамо подршку у том правцу“, изјавио је Шиб.

Навео је да се наставља фаза 3 програма ГИЗ-а, и нада се успешној сарадњи. Захвалио се локалним самоуправама, надлежним министарствима и СКГО која је имплементациони партнер ГИЗ-а на овом пројекту.

Представљен Извештај о раду СКГО за 2021. годину 

Антонио Ратковић, председник СКГО и градоначелник Сомбора је током заседања Скупштине представио Извештај о раду СКГО за 2021. годину.

Он је навео је да су током 2021. године одржане четири седнице Председништва, два Надзорна одбора, 17 састанака различитих мрежа, 13 седница одбора СКГО. Навео је и да је формирана и Мрежа секретара градова и општина, али и Мрежа  запослених на пословима европских интеграција.

„СКГО је учествовала у изради бројних националних докумената, од стратегије запошљавања, преко закона о климатским променама, а радила је и на 20 стратешких докумената и прописа који су у припреми попут Нацрта националне стамбене стратегије, Нацрта закона о циркуларној економији, Нацрта закона о социјалном предузетништву, комасацији...“, навео је он.

Припремљене су анализе стања, односно оцене учинка у областима добре управе, управљања људским ресурсима, локалних финансија, пореске администрације...

Говорећи о обукама, истиче да их је било 12 на националном нивоу, да је одржано 68 вебинара, и да је на тај начин обучено скоро 2.000 полазника из локалних самоуправа који ће добити националне сертификате.

Организоване су и радионице и вебинари, њих 72, тако да је укупно 5.400 запослених прошло кроз неке видове обуке.

„И наредне године можемо очекивати велики број едукативних програма за локалне власти. Спроведено је и више од 60 пакета подршке за локалне самоуправе, како би се унапредиле услуге из њиховог домена рада. Од администрације, преко управљања јавном својином, заштита животне средине... Такође, у оквиру три грант шеме подржан је велики број градова и општина, па је тако за  управљање јавном својином ЕУ издвојила 3 милиона евра, за инклузију Рома директно је додељено 1,9 милиона евра“, навео је Ратковић.

Током 2021. припремљено је више десетина модела локалних аката, од разних приручника, а радило се и на стручном усавршавању. Локалне самоуправе добиле су прерађене информације о 17 закона , а преко сервиса Е-питање добиле су више од 900 одговора.

"Међународну сарадњу СКГО одликовало је пружање подршке учешћу делегације Србије у Конгресу локалних и регионалних власти Савета Европе, затим у активностима Савета европских општина и региона, као и у активностима НАЛАС-а. Учествовали смо на шестом дану проширења ЕУ у организацији Комитета региона, а подршка је пружена и представницима националне делегације у Заједничком консултативном одбору Комитета региона ЕУ и Србије. Остваривана је континуирана билатерална сарадња са другим асоцијацијама локалних власти, пружена је подршка градовима и општинама у процесу братимљења, а настављена је и сарадња са Амбасадом Француске", изјавио је Ратковић.

Он је истакао да је СКГО је активно учествовала у припремном процесу увођења кохезионе политике у Републику Србију, као и у процесу програмирања ИПА прекограничних програма за нову финансијску перспективу за 2021-2027. годину, као и да је формирана Мрежа запослених на пословима европских интеграција.

Радило се и на видљивости у медијима и друштвеним мрежама, тако да је Твитер налог СКГО има 4.400 пратилаца, Фејсбук посета је око 9.000 посетилаца месечно, било је објављено 1.450 чланака и медијима, 80 пута се организација појавила на телевизији, а организован је и традиционални новинарски конкурс.

Када је реч о партнерима, истакнута је врло добра сарадња са ЕУ, Владом  Швајцарске, Шведске, Немачке, Словачке, Саветом Европе, УНДП, УНОПС, ОЕБС, Владом Србије и ресорним министарствима.