Девета седница Одбора за заштиту животне средине

Девета седница Одбора за заштиту животне срединеодржана је у Бојнику 5. јула 2007. године. Седници су, поред чланова Одбора присуствовале државни секретар за заштиту животне средине у Влади Републике Србије, мр Небојша Реџић, руководилац групе за интегрални катастар загаживача Агенције за заштиту животне средине, председник ОРКА, организације за поштовање и бригу о животињама, представнице ЛЕАП тима општине Смедераво, менаџерка сајма ''ЕЦОФАИР''

Општина Бојник дели судбину већине неразвијених општина српског југа, али и наду да ће, нарочито након усвајања новог Устава и прокламовања уравнотеженијег регионалног развоја и ова општина добити више конкретне помоћи за убрзани развој, рекао је на почетку састанка председник општине Бојник .

И Представљање новог Министарства за заштиту животне средине Републике Србије

Опредељење нове Владе Републике Србије да и у области заштите животне средине интензивира процесе којидоприносе спровођењу Националне стратегије за приступање ЕУ и интеграцији наше земље у европске токове, најбоље се огледа у поновном успостављању Министарства за заштиту животне средине.

Државни секретар овог министасрства, др Миладин Аврамов, је на позив СКГО, присуствовао састанку Одбора и представио Министарство, како у организационом, тако и у програмском делу.

Рад Министарства је организован у шест сектора:

• Сектор за заједничке послове и финансије,
  

  
  

• Сектор за европске интеграције и међународну сарадњу и хармонизацију прописа,
  

  
  

• Сектор за планирање и управљање,
  

  
  

• Сектор за заштиту природних реткости,
  

  
  

• Сектор за управљање загађивачима,
  

  
  

• Сектор за контролу и надзор над загађивачима.
  

  
  

Очекује се да ће организација Министарства по секторима, којима руководе помоћници министра, допринети ефикасном спровођењу најважнијих задатака који се односе на:

1. Законодавну активност, која подразумева паралелно усвајање законских и подзаконских аката, који су неопходни да би се обезбедила успешна примена законске регулативе.
   

   
   

2. Црне тачке Србије – које су препознате како у еколошком, тако и у економском смислу и међу којима се посебно истичу Бор, Панчево и Велики Бачки канал. Неопходно је омогућити формирање стручних тимова који ће имати посебан задатак да ефикасно раде на томе да се стручно надзиру мере које се спроводе у поменутим срединаме, да се обезбеде механизми финансирања за решавање проблема загађења у овим срединама, али и да се постигне политичка спремност на централном и локалном нивоу за заједничко решавање проблема.
   

   
   

3. Интензивирање рада инспекцијске службе – пре свега у циљу спречавања емисија у животну средину, што подразумева пооштравање контроле и повећање казни. На жалост, предузимање неких ''драконских'' мера није још увек могуће, јер је то повезано са неким другим проблемима у економској и правној сфери. Из тог разлога се већи акценат ставља на подстицајне мере, пре свега за све привреднике који желе да уведу нове, чисте технологије и више користе енергију из обновљивих извора.
   

   
   

4. Посебан акценат је стављен на актуелне проблеме са којима се Министарсво среће на самом почетку, од којих највећи изазов представља организација Министарске конференције ''Животна средина за Европу''. То је огроман организациони посао који мало касни и који захтева да се до октобра уложе огромни напори како би све прошло у најбољем реду и како би наша земља након ове конференције била препозната као лидер и координатор свих активности у региону.
   

   
   

5. Поред тога, мноштво проблема произилази из преклапања надлежности са неким другим министарствима, које се посебно односи на проблем у области заштите вода, јер еколошка инспекција у овој области и не може самостално да реагује без водопривредне инспекције.
   

   
   

6. Потпуна јавност рада је оно што се посебно жели нагласити у раду новог Министарства.
   

   
   

Овом приликом су чланови Одбора својом дискусијом истакли низ проблема са којима су суочени у свкодневном раду, а који приозилазе из недовољно разрађених законских прописа (општине нису довољно спремне за спровођење Закона о интегрисаном спречавању и контроли загађења животне средине, односно за издавање дозвола у складу са Законом), али и недовољних капацитета у општинама за спровођење свих активности, што често узрокује сукоб надлежности у раду општинских инспектора за заштиту животне средине. Са друге стране, неке општине немају довољно посла да би посебно запослиле извршиоце за процену утицаја и стратешку процену утицаја, па од Министарства очекују подстицај и подршку за удруживање више општина у спровођењу активности из ове области.

Државном секретару је пренета спремност представника локалних власти да се оствари још боља сарадња, нарочито преко овог Одбора СКГО, од фазе припреме зконских прописа, преко неопходних едукација до њиховог спровођења, како би сви на адекватан начин допринели унапређењу животне средине.

ИИ Интегрални катастар загађивача

Руководилац групе за интегрални катастар загаживача Агенције за заштиту животне средине је за чланове Одбора припремио презентацију свих досада предузетих активности на изради Интегралног катастра загађивача. Оно што је посебно истакнуто је да се ради успостављања Интегралног катастра загађивача доноси нови Правилник о интегралном катастру загађивача, који се очекује у наредних 2-3 недеље и којим ће бити прописано 12 формулара на основу којих треба да се систематизују информације и подаци о загађивачима медијума животне средине, а који се односе на локацију, производне процесе, карактеристике загађења, материјалне билансе улаза и излаза сировина, полупроизвода и производа, постројењима за пречишћавање и токовима отпада и загађујућих материја, као и месту њиховог испуштања, третмана и одлагања.

С обзиром на то да се на Одбору често говори о управљању отпадом, као великом проблему у јединицама локалне самоуправе, представљен је и Инфорнациони систем управљања комуналним отпадом који се, као саставни део интегралног информационог система заштите животне средине, формира у Агенцији. Током 2005. и 2006. године, реализована су три пројекта везана за комунални отпад:

· Катастар одлагалишта отпада у Републици Србији
· Успостављање катастра дивљих и старих депонија Републике Србије
· Прикупљање отпада у локалној заједници

III Иницијатива за израду Националне стратегије за решавање проблема напуштених животиња у Републици Србији

Председник Организације за поштовање и бригу о животињама ''ОРЦА'' је садржајном презентацијоми адекватним пропагандним материјалом члановима Одбора образложио иницијативу да се у најскорије време припреми Национална стратегија решавања проблема напуштених животиња у Републици Србији, којом би се успоставио human и ефикасан начин решавања проблема у вези са постојањем напуштених животиња. Највљено је усвајање Закона и добробити животиња, које се очекује за новембар 2007. године и којим треба да пропишу ефективне превентивне мере и поступци са напуштеним животињама.

ИВ ЛЕАП општине Смедерево – пример добре комуникације са становништвом

Општина Смедерево је још једна од општина која је усвојила ЛЕАП, али је одмах након усвајања кренула са планираним активностима којима се тај документ чини доступнијим и прихватљивијим свим грађанима Смедеревске општине. О томе како је направљен први корак, какви су били резултати едукативно-информативне изложбе која ја организована у галерији савремене уметности у центру Смедерева, говориле су представнице ЛЕАП тима општине Смедераво. Своје излагање посебно су илустровале необичним двостраним разгледницама, поздравима из Смедерева, које су све имале своју лепу и много мање лепу поруку, а које су све снимљене у току израде ЛЕАПА. Чланови Одбора су такође добили и сепарат ЛЕАП-а Смедерева, који садржи најважније податке о стању животне средине као и позив грађанима да овај документ постане ''...део свакодневице сваког грађанина наше општине и стратешки документ привреде и политике.''

В 4. међународни сајам заштите животне средине – ЕЦОФАИР-најава,

4. Међународни сајам заштите животне средине – ЕЦОФАИР ове године се одржава 12-14. септембра 2007. године на Београдском сајму. Менаџерка овог сајма искористила је и ову прилику да посебно позове општине да ове године учествују и као излагачи, јер је све више оних које остварују добре резултате у овој области и имају шта да покажу посетиоцима сајма.

Предложено је да се општине које су усвојиле ЛЕАП-е окупе на једној посебној сесији, да осталим учесницима сајма и широј сајамској публици презентирају активности које су тим документима планиране, шта су до сада успели да реализују и који изазови још стоје пред њима. Госпођа Живуљ је оставила доста отворену могућност да се општинама понуде посебни услови за учешће на овом специјализованом сајму, што би нарочито градови и општине, чланице овог Одбора требало да искористе.

Потпун извештај са седнице