Искуство Србије драгоцено за госте из Молдавије

Делегација Конгреса локалних власти Молдавије (ЦАЛМ) боравила је у тродневној студијској посети Србији са циљем сагледавања и консолидације сопствених капацитета и како би се боље упознали са консултативним механизмима и изградњом дијалога између централних и локалних власти. Посета је трајала у периоду од 5. до 7. јула 2023. године, и била је прилика да се размене искуства и најбоље праксе са Сталном конференцијом градова и општина (СКГО) о програмима изградње капацитета, пружању услуга чланицама и спровођењу пројеката. Посета је реализована уз подршку Конгреса локалних и регионалних власти Савета Европе у оквиру пројекта “Оснаживање културе дијалога и етичних локалних самоуправа у Републици Молдавији”.

Првог дана посете гости из Молдавије имали су прилику да се упознају са механизмима рада и руковођења СКГО са фокусом на унутрашњу организацију, рад тематских Одбора и Мрежа, систем комуникације са чланицама и екстерним партнерима, као и врло важан аспект финансијске одрживости организације. Дискусија је настављена на тему политичке улоге националних асоцијација локалних власти, посебно у области заступања и заштите интереса својих чланица, дијалога са централним властима и консултативних механизама у тој области, приступања Европској унији, као и међународне сарадње.

Никола Тарбук, генерални секретар СКГО пожелео је добродошлицу колегама из Молдавије и истакао задовољство што су за студијску посету изабрали нашу земљу и СКГО.

“Драго ми је што сматрате да наша пракса може бити корисна у процесу развоја ваше асоцијације”, нагласио је Тарбук и додао да разговор између партнера треба да води бољој локалној самоуправи у Молдавији и Србији.

Виорел Фурдуи, извршни директор ЦАЛМ се захвалио на гостопримству и нагласио да су већи делегације чланови Извршног одбора асоцијације за које је важно да сазнају како функционише организација у Србији. Он је истакао да су део Делегације и одређен број запослених у молдавској асоцијацији, који имају прилику да упознају колеге, као и рад СКГО и да даље развијају односе између две асоцијације.

Светислав Пауновић, пројектни супервизор из секретаријата Конгреса локалних и регионалних власти Савета Европе и организатор посете се захвалио СКГО на жељи да угости чланове делегације и рекао да је једна од битних компоненти подршке и посете, јачање капацитета ЦАЛМ. Он је нагласио да Конгрес сарађује са свим асоцијацијама локалних власти и изразио задовољство када види представнике различитих асоцијација да блиско сарађују, а да је ово управо прилика за учење и размену искуства.

О примерима заступања интереса градова и општина говорио је Марко Томашевић, заменик генералног секретара СКГО за заступање који је овом приликом представио три примера добре праксе, и том приликом посебно апострофирао добру сарадњу са ресорним Министарством државне управе и локалне самоуправе.

Активности организације на пољу међународне сарадње и европских интеграција локалне самоуправе у Србији, као и подршку коју градови и општине имају од СКГО, представила је Александра Вукмировић, шефица Службе за међународну сарадњу.

Добра пракса града Лесковца 

Током другог дана посете делегација ЦАЛМ посетила град Лесковац и сусрела се са Гораном Цветановићем, председником СКГО и градоначелником Лесковца, који је пожелео добродошлицу колегама из Молдавије и нагласио да је Лесковац град славне историје, богате културне баштине, град развитка и напретка на свим пољима и пример добре праксе међу локалним самоуправама.

Представљајући Лесковац, градоначелник је истакао два велика пројекта у Лесковцу – изградњу градског стадиона и реконструкцију Опште болнице Лесковац ка којој гравитира преко 250 хиљада становника, а поменуо је и изградњу Постројења за пречишћавање отпадних вода, веома важан еколошки пројекат. Такође је истакао да је град Лесковац једини град у Србији који има регистрована три бренда – лесковачки ајвар, лесковачку спржу и лесковачки роштиљ, као и да је на путу да региструје и четврти бренд – лесковачку мућкалицу.

У свом излагању, истакао је значај и улогу СКГО у процесу заступања интереса локалне самоуправе, и представио дужности председника организације у домаћим и међународним телима.  

Виорел Фурдуи, извршни директор молдавске асоцијације захвалио се на добродошлици у Лесковац и одличној организацији састанка и рекао:

„Драго нам је што смо овде. Занимљиво нам је како функционише јавна управа у Србији, нарочито сада када се у Молдавији говори о реформама. Занима нас и желимо да разговарамо о начину функционисања СКГО, каква је сарадња са Владом и како раде на интересу локала. Дугујемо велику захвалност нашим партнерима, Европском савету, генералном секретару СКГО, нарочито градоначелнику и председнику СКГО Цветановићу.“

Дијана Киријак, саветница премијера Молдавије, је данас рекла да је искуство стечено у посети Србији за делегацију Молдавије непроцењиво.

„Све са чиме смо се упознали током нашег боравка овде биће значајно у нашем раду у Молдавији и захвални смо на искуству које су нам ваши стручњаци пренели. Задивљени смо одличним односима између СКГО и локалне заједнице. Очекујемо да будете наши посетиоци у склопу неке студијске посете и да се упознате са нашом земљом, културом, али и реформама“, изјавила је Киријак.

Током посете, представљено је функционисање градске администрације, сарадња са другим локалним самоуправама, као и правци локалног економског развоја, а представљени су и ЕУ пројекти спроведени у сарадњи са СКГО. На крају посете, чланови делегацији обишли су локални парламент и Народни музеј у Лесковцу.

Правни оквир, спровођење националних политика и услуге чланству 

Последњег дана студијске посете колега из Молдавије одржани су састанци са представницима Министарства државне управе и локалне самоуправе (МДУЛС), као и завршна сесија са руководством и запосленима у СКГО. У Палати Србија са домаћинима из МДУЛС разговарало се о релевантном правном оквиру, укључености локалних власти и СКГО у припрему и спровођење националних политика и прописа, као и консултативним механизмима који укључују процесе европских интеграција.

Државни секретар Министарства државне управе и локалне самоуправе Чедомир Ракић упознао је чланове делегације са процесом европских интеграција Србије, те указао на значајну улогу Министарства у процесу приступања ЕУ, кроз учешће у раду у више преговарачких поглавља, као и кроз учешће у раду тела за спровођење Споразума о стабилизацији и придруживању, укључујући и Заједнички консултативни одбор Комитета региона ЕУ и РС. Он је изразио наду да ће две земље у наредном периоду интензивирати сарадњу, посебно имајући у виду да је Република Молдавија у јуну 2022. године добила статус земље кандидата за чланство у Европској унији.

Гостима из Молдавије предочене су и заједничке активности Министарства и СКГО, посебно оне које су у вези са реформским процесима, попут израде Стратегије реформе јавне управе (2021-2030) и Програма за реформу система локалне самоуправе у Републици Србији (2021-2025). Пажња је посвећена и процесу припреме, израде и праћења спровођења докумената јавних политика кроз процес консултација, пре свега са СКГО, али и са другим релевантним актерима, као што су представници надлежних министарстава, научна заједница и организације цивилног друштва.

У завршном делу посете, члановима делегације из Молдавије представљене су услуге које кровна организација српских градова и општина пружа својим чланицама, уз демонстрације различитих алата и активности које служе изградњи капацитета – тренинзи и обуке, функционисање дигиталних сервиса, техничка и експертска подршка локалним администрацијама, подршка спровођењу локалних пројеката, а пажња је посвећена и информисању и комуникацији са чланством и широм јавношћу.