Усвојен Програм рада Заједничког консултативног одбора Комитета региона ЕУ и Републике Србије за период 2025–2030

Састанак Заједничког консултативног одбора (ЗКО) између Комитета региона Европске уније и Републике Србије одржан 16. децембра 2025. године у Пироту, био је посвећен јачању улоге локалних и регионалних власти у процесу приступања Србије Европској унији.

Састанком су копредседавали Владан Васић, градоначелник Пирота, и Ана Мађар, чланица Савета округа Цсонгрáд-Цсанáд (Мађарска). У уводном делу обратили су се и амбасадор Европске уније у Србији Андреас фон Бекерат, путем видео-поруке, као и Предраг Рајић, државни секретар у Министарству државне управе и локалне самоуправе.

Ана Мађар истакла је да европске интеграције не могу бити потпуне без снажне локалне и регионалне димензије.

„Оне не представљају само процес између Београда и Брисела, већ имају директан утицај на градове, општине, села и грађане широм земље. Зато је важно нагласити улогу јаке и одговорне локалне самоуправе у процесу приступања Европској унији. Управо на том нивоу европске политике постају видљиве у свакодневном животу грађана“, објаснила је Мађар и додала да је овај састанак ЗКО почетак новог циклуса сарадње са Републиком Србијом, са јасним циљем – њеним пуноправним чланством у Европској унији.

На састанку је усвојен Програм рада Заједничког консултативног одбора за период 2025–2030, којим су дефинисани политички приоритети и кључне области сарадње у складу са осмим сазивом Комитета региона. Програм рада има за циљ да допринесе правилној примени правних тековина Европске уније на локалном и регионалном нивоу, јачању дијалога између локалних власти Србије и Европске уније, као и припреми локалних и регионалних представника за будуће учешће у раду Комитета региона након приступања Србије ЕУ.

Фокус активности ЗКО у наредном периоду биће на активном учешћу свих нивоа власти у процесу проширења, јачању административних капацитета локалних и регионалних самоуправа и размени добре праксе. Програмом рада дефинисано је шест кључних тематских области за период 2025–2030: локална демократија, добро управљање, владавина права и основна права; енергетска сигурност, заштита животне средине и климатска акција; локални економски развој и конкурентност; демографска и социјална питања; прекогранична сарадња; као и циљеви одрживог развоја. Ове теме ослањају се на приоритете Европске комисије, претходни Програм рада ЗКО и методологију проширења Европске уније.

У оквиру прве тематске сесије, посвећене улози локалних и регионалних власти у процесу приступања Србије Европској унији, учесници су разматрали значај локалног нивоа у примени европских стандарда, приближавању европских политика грађанима и управљању фондовима Европске уније. Посебно је истакнуто да се велики део европског законодавства спроводи управо на локалном нивоу, због чега су градови и општине кључни актери у процесу европских интеграција.

Председник Сталне конференције градова и општина Србије (СКГО), Горан Цветановић, градоначелник Лесковца, истакао је да европске интеграције почињу у локалним заједницама – кроз квалитет јавних услуга, комуналне стандарде, заштиту животне средине и транспарентност рада локалних институција.

„Јаке, стабилне и функционалне локалне власти предуслов су успешног процеса приступања“, нагласио је Цветановић и додао да СКГО континуирано ради на јачању капацитета градова и општина, посебно у области управљања људским ресурсима и припреме за коришћење фондова Европске уније.

У оквиру друге тематске сесије, посвећене инструментима финансирања Европске уније и њиховој улози у убрзавању процеса приступања Србије, говорио је Еди Мајсторовић, директор Сектора за развој пројеката локалне самоуправе у СКГО и менаџера програма „ЕУ подршка интегралном територијалном развоју - ЕУ Интегра“. Он је указао да се европске интеграције најпре остварују у градовима и општинама, кроз јавне услуге, инфраструктуру, заштиту животне средине и социјалне политике и нагласио три кључне улоге локалних власти у процесу приступања Европској унији: примену европских стандарда у свакодневном животу грађана, повезивање европских политика са конкретним потребама локалних заједница и ефикасно управљање фондовима Европске уније.

„Као асоцијација локалних самоуправа у Србији, СКГО обезбеђује да се потребе, перспективе и капацитети градова и општина јасно комуницирају Влади Републике Србије, Европској комисији и развојним партнерима“, подвукао је Мајсторовић и истакао значај деловања СКГО у информисању и повезивању локалних власти, као и у јачању њихових административних и пројектних капацитета.

Посебан фокус стављен је на програм ЕУ Интегра, који се финансира средствима Европске уније, а спроводе га СКГО и УНОПС у сарадњи са Министарством за европске интеграције. Програм је усмерен на јачање стратешког планирања и управљања локалним развојем, унапређење координације између локалних актера и развој капацитета за припрему и спровођење интегрисаних, вишесекторских пројеката у складу са правилима и процедурама Европске уније. Грант шема у оквиру програма заснована је на принципу „учења кроз рад“, чиме се локалне самоуправе систематски припремају за будуће коришћење структурних и инвестиционих фондова ЕУ.

Заједнички консултативни одбор представља централни форум за дијалог између локалних и регионалних власти Србије и Европске уније, са циљем унапређења инклузивности и ефикасности процеса приступања и његовог приближавања грађанима. У складу са праксом Комитета региона, један од два годишња састанка ЗКО биће организован у Бриселу у оквиру „Дана проширења“, док ће други бити одржаван у Србији, чиме се додатно подстичу размена искустава и сарадња на европском путу Србије.