Questions and answers

Ovlašćenje za izmenu naziva već kreiranog postupka ima administrator organa ili administrator registra kada je postupak kod njih na kontroli i ukoliko imaju opciju „Sačuvaj” na dnu obrasca.   

U polje komentar administrator organa ili administrator registra može prilikom kontrole postupka da ukaže ovlašćenom licu šta je potrebno u okviru date sekcije da doradi ili ispravi i da vrati postupak na doradu. Ovlašćenom licu će biti prikazani ovi komentari u skladu sa kojim bi trebalo da postupi i uredi podatke.

Zahtev za ažuriranje postupka podnosi administrator organa u čijoj nadležnosti je postupak u skladu sa Smernicama za korišćenje registra administrativnih postupaka koje se nalaze na početnoj strani Registra. Kada administrator registra primi zahtev za ažuriranje postupka od strane administratora organa, odobrava ažuriranje i ovlašćeni službenik može uneti potrebna ažuriranja.

• Tekst se u obrazac unosi isključivo ćiriličnim pismom, osim polja kao što su imejl adresa i linkovi gde se tekst unosi na latinici. Za unos teksta potrebno je promeniti jezik tastature na ćirilično pismo.

Za obnovu lozinke, kao i za sva druga pitanja vezano za korišćenje registra, ovlašćena lica za popis i administratori organa se obraćaju administratoru registra, a administrator registra se za pomoć i podršku obraća Republičkom sekretarijatu za javne politike.

Registru administrativnih postupaka korisnici - učesnici u popisu postupaka, pristupaju putem linka, korisničkog imena i lozinke koju dobijaju  od administratora registra imenovanog od strane jedinice lokalne samouprave. Izuzetno, administrator registra ove podatke dobija od Republičkog sekretarijata za javne politike.  

Javnom delu registra - Portalu RAP se pristupa putem linka https://rap.euprava.gov.rs/privreda/home i za pregled sadržaja nije potrebno prijavljivanje ili drugi način potvrđivanja identiteta, već je sadržaj dostupan svima bez ikakvih ograničenja.

Ovlašćena lica za popis postupaka su korisnici k4l naloga, dok su administratori organa korisnici naloga k2l. Prilikom kreiranja naloga potrebno je označiti korisničku ulogu shodno ovlašćenjima koja su korisniku data od strane jedinice lokalne samouprave. Administratori Registra su korisnici naloga k1l i ova uloga im je dodeljena prilikom kreiranja naloga od strane Republičkog sekretarijata za javne politike, a na pismeni zahtev jedinice lokalne samouprave.

Preporuka je da lice koje postupak sprovodi bude ovlašćeno da postupak upiše u RAP, polazeći od pretpostavka da to lice može da pruži sve potrebne informacije o postupku i da će bez teškoća popuniti elektronski obrazac za popis postupaka u RAP. U Registru ne postoji mogućnost da za jedan postupak bude ovlašćeno više lica. Svaki postupak upisan u RAP može da ima samo jedno lice ovlašćeno za popis kome je postupak dodeljen.

Registrom bi trebalo da budu obuhvaćeni svi administrativni postupci za građane i privredne subjekte najkasnije do 1. januara 2025. godine, u kojem roku će biti javno dostupni na Portalu RAP. Na Portalu RAP neće se objavljivati postupak po postupak, već kada jedinica lokalne samouprave završi upis, objavljivaće se celokupan Registar te JLS.

Ime, prezime i kontakt podaci ovlašćenog lica za upis postupaka nisu podaci koji su javno dostupni na Portalu RAP. Ukoliko je potrebno i ukoliko JLS želi da učini javno dostupnim za stranke kontakt podatke lica koje sprovodi postupak radi dobijanja dodatnih informacija, potrebno je te podatke upisati u sekciju Z. Javno dostupni opis administrativnog postupka na portalu Registra administrativnih postupaka.

Administrativni postupak je upravni i drugi postupak koji sprovode državni organi i organizacije, organi i organizacije autonomnih pokrajina i organi i organizacije jedinica lokalne samouprave, ustanove, javna preduzeća, posebni organi preko kojih se ostvaruje regulatorna funkcija, kao i pravna i fizička lica kojima su poverena javna ovlašćenja i koji se pokreću po zahtevu privrednih subjekata i građana radi ostvarivanja određenog prava ili ispunjavanja propisane obaveze. Administrativni postupak se odnosi na ostvarivanje prava, obaveza i pravnih interesa privrednih subjekata i građana u kojima organi izdaju licence, dozvole, odobrenja, saglasnosti, rešenja, uverenja, potvrde, sertifikate, izveštaj, mišlјenje, obaveštenje, svedočanstvo, uslove, deklaraciju, zapisnik, lične i druge dokumente, izvode iz službenih evidencija ili unose dostavlјene podatke i dokumente u određene javne evidencije u skladu sa zakonom. Administrativnim postupkom se u smislu Zakona o registru administrativnih postupaka ne smatraju sudski postupci i postupci koje sprovode imaoci javnih ovlašćenja poverenih od strane suda, postupci koji proističu iz radnog odnosa u organu, kao i postupci koji se pokreću na zahtev organa, a koje sprovodi drugi organ. Jedinice lokalne samouprave dužne su da upišu postupke iz svoje izvorne nadležnosti. 

Administrator organa u popisu administrativnih postupka ima najveću odgovornost u popisu postupaka u RAP. Lice određeno za administratora organa je u obavezi da blagovremeno podnese zahtev za upis, ažuriranje ili brisanje postupka nadležnom organu i da izvrši proveru i potvrđivanje ispravnosti podataka upisanih u Registar za sve postupke iz nadležnosti organa koji ga je imenovao rešenjem. Administrator organa bi trebalo da bude lice koje ima veći stepen odgovornosti u JLS. To može biti jedno lice koje je upoznato sa propisima kojima su uređeni administrativni postupci i može da izvrši kontrolu unetih podataka za sve postupke koje sprovodi opštinska/gradska uprava ili da se ovi poslovi podele na više lica zaduženih za kontrolu određene grupe postupaka prema oblastima odnosno organizacionim jedinicama (npr. za postupke iz oblasti urbanizma i imovinsko-pravnih odnosa administrator organa može biti načelnik uprave ili odeljenja u čijoj nadležnosti su ovi postupci).