Konkursi

Poziv za dostavljanje ponuda za nabavku usluga za izradu planova razvoja u okviru programa EU Exchange 6

SKGO u okviru Programa „Povećanje kredibiliteta planiranja, programskog budžetiranja i kontrole izvršenja javnih rashoda na lokalnom nivou u Srbiji – EU Exchange 6“ koji finansira Evropska unija, objavljuje poziv za dostavljanje ponuda za nabavku usluga za izradu planova razvoja.

Nabavka usluga se raspisuje za usluge izrade planova razvoja u 12 gradova i opština, za sledeće pozicije:

 

PARTIJA
BROJ POZICIJA 
PARTIJA 1 - Koordinacija izrade plana razvoja opštine Boljevac
1 pozicija
PARTIJA 2 - Koordinacija izrade plana razvoja opštine Vrnjačka Banja
1 pozicija
PARTIJA 3 - Koordinacija izrade plana razvoja opštine Krupanj
1 pozicija
PARTIJA 4 - Koordinacija izrade plana razvoja grada Kraljevo
1 pozicija
PARTIJA 5 - Koordinacija izrade plana razvoja opštine Veliko Gradište
1 pozicija
PARTIJA 6 - Koordinacija izrade plana razvoja grada Požarevca
1 pozicija
PARTIJA 7 - Koordinacija izrade plana razvoja grada Kruševca
1 pozicija
PARTIJA 8 - Koordinacija izrade plana razvoja opštine Smederevska Palanka
1 pozicija
PARTIJA 9 - Koordinacija izrade plana razvoja grada Šapca
1 pozicija
PARTIJA 10 - Koordinacija izrade plana razvoja opštine Surdulica
1 pozicija
PARTIJA 11 - Koordinacija izrade plana razvoja opštine Gadžin Han
1 pozicija
PARTIJA 12 - Koordinacija izrade plana razvoja grada Čačka
1 pozicija
PARTIJA 13 - Mentorsko praćenje i usmeravanje rada  koordinatora za izradu Plana razvoja JLS
1 pozicija
PARTIJA 14 - Izrada pregleda i analize postojećeg stanja za oblast obrazovanja za potrebe izrade plana razvoja JLS
2 pozicije
PARTIJA 15 - Izrada pregleda i analize postojećeg stanja za oblast socijalne zaštite/javnog zdravstva za potrebe izrade plana razvoja JLS
2 pozicije
PARTIJA 16 - Izrada pregleda i analize postojećeg stanja za oblast životne sredine/energetike za potrebe izrade plana JLS
2 pozicije
PARTIJA 17 - Izrada pregleda i analize postojećeg stanja za oblast urbanizam/saobraćaj za potrebe izrade plana razvoja JLS
2 pozicije
PARTIJA 18 - Izrada pregleda i analize postojećeg stanja za oblast privredni razvoj za potrebe izrade plana razvoja JLS
2 pozicije
PARTIJA 19 - Izrada pregleda i analize postojećeg stanja za oblast poljoprivrede za potrebe izrade plana razvoja JLS
2 pozicije
PARTIJA 20 - Izrada analize finansijskih kapaciteta JLS za potrebe izrade pregleda i analize postojećeg stanja  i izrade plana razvoja JLS
2 pozicije
PARTIJA 21 - Izrada analize administrativnih i upravljačkih kapaciteta JLS za potrebe izrade pregleda i analize postojećeg stanja i izrade plana razvoja JLS
2 pozicije

 

Program EU Exchange 6 – „Povećanje kredibiliteta planiranja, programskog budžetiranja i kontrole izvršenja javnih rashoda na lokalnom nivou u Srbiji“ – finansira Evropska unija (EU) u okviru nacionalnog Programa IPA 2019 i sprovodi se u režimu direktnog upravljanja, što znači da Delegacija EU u Srbiji ima najznačajnija upravljačka ovlašćenja. Ključne resorno nadležne institucije na nacionalnom nivou jesu Ministarstvo finansija i Republički sekretarijat za javne politike, uz Ministarstvo državne uprave i lokalne samouprave. Kao i u prethodnim fazama Programa Exchange, Stalna konferencija gradova i opština (SKGO) ima ulogu implementacionog partnera i neposredne odgovornosti u pogledu realizacije planiranih programskih aktivnosti. Predviđeno trajanje je tri godine, od septembra 2021. do septembra 2024. godine.

U okviru Programa, nastavlja se višegodišnji rad sa LS na unapređivanju procesa lokalnog planiranja i realističnog finansiranja prioriteta. Program je fokusiran na pružanje stručne podrške LS za pravilnu i sveobuhvatnu primenu razvojnog i srednjoročnog planiranja, kapitalnog budžetiranja i transparentnog upravljanja budžetom, i finansijskog upravljanja i kontrole i interne revizije. Koncipiran je tako da obuhvati suštinski povezane oblasti čiji elementi počinju sa razvojnim planiranjem LS i nastavljaju se sa srednjoročnim planiranjem, programskim i kapitalnim budžetiranjem i budžetskom transparentnošću, a zaokružuju se internom finansijskom kontrolom i odgovornošću u javnom sektoru.

Podrška LS se, između ostalog, realizuje kroz pakete podrške lokalnim samoupravama koji predstavljaju skup aktivnosti prilagođen lokalnim potrebama koji je kreiran da pomogne izabranim gradovima i opštinama u rešavanju konkretnih problema ili radi ostvarenja određenog cilja. Ova vrsta mehanizma za pružanje tehničke pomoći je po prvi put bila primenjena u Srbiji u okviru Programa Exchange 2 i implementacija se zasniva na pristupu koji je vođen konkretno definisanim potrebama za unapređenjem kapaciteta u lokalnim samoupravama. Fleksibilna priroda paketa podrške omogućava prilagođavanje posebnostima odnosno potrebama pojedinačnog grada/opštine, u zadatim opštim okvirima. Paketi podrške uključuju direktan angažman stručnjaka, treninge, radionice, seminare, kao i druge vidove podrške LS. Krajnji korisnik (korisnička LS) je direktno uključen u definisanje i implementaciju usluge u okviru paketa.

U okviru Komponente 1 Programa posvećenoj podršci LS u pripremi i realizaciji planova razvoja i srednjoročnih planova u skladu sa programskim budžetom, a u cilju realizacije aktivnosti paketa podrške za izradu plana razvoja u 12 gradova i opština, SKGO raspisuje javni poziv za dostavljanje ponuda za pružanje usluga na navedenim pozicijama.

Izrazi koji se koriste u ovoj dokumentaciji, a koji imaju rodno značenje, izraženi u gramatičkom muškom rodu, podrazumevaju prirodni ženski i muški pol lica na koja se odnose.

Na ovaj poziv mogu da se jave fizička i pravna lica. 

U ovom postupku nabavke mogu da učestvuju isključivo lica koja nisu državni organi uprave niti zaposleni u državnom organu uprave niti organima lokalne samouprave. 

Ponuđači mogu podneti ponudu za više partija. U slučaju da ponuđači dostavljaju ponudu za više partija neophodno je dostaviti kompletnu dokumentaciju za svaku od partija. 

Za partije 14-21 može biti izabran jedan ili dva (2) ponuđača čija je ponuda najpovoljnija u skladu sa postavljenim kriterijumima. 

U slučaju da ponuđači za partije od 14-21 dostavljaju ponude za obe pozicije moraju dostaviti CV eksperta za svaku poziciju.  CV svakog eksperta će se ocenjivati pojedinačno.

Maksimalna vrednost honorara je bruto 23.512 RSD po ekspertskom danu. 

Ponude dostaviti u zatvorenoj koverti, na način da se može utvrditi da nisu ranije otvarane i sadrži naznaku „Ne otvarati“, ponuda - Usluga izrade plana razvoja u okviru Programa „Povećanje kredibiliteta planiranja, programskog budžetiranja i kontrole izvršenja javnih rashoda na lokalnom nivou u Srbiji – EU EXCHANGE 6“ / Partija hh na adresu Stalna konferencija gradova i opština – Savez gradova i opština Srbije, Makedonska 22/VIII, 11000 Beograd, najkasnije do 09.06.2022. godine do 16:00 časova.

Prijave poslate na bilo koji drugi način biće odbačene. Ponuda za svaku od partija mora biti u zasebnoj koverti.

Ponuda treba da sadrži sledeće dokumente za svaku partiju:

  • Obrazac ponude 
  • Listu referenci (ponuđači dostavljaju listu referenci o izvršenim reprezentativnim istovrsnim ili uporedivim poslovima urađenim od strane ponuđača) 
  • CV predstavlja CV eksperta odnosno lica koji će sprovoditi poslove u skladu sa opisom posla za partiju za koju se konkuriše (CV se dostavlja na srpskom jeziku u formatu usklađenim sa EU zahtevima -  europass format, na primer)
  • Izjavu o ispunjenosti uslova– neophodno je dostaviti izjavu o ispunjenosti uslova za fizičko ili pravno lice/preduzetnika u zavisnosti od statusa ponuđača
  • Izjavu o ekskluzivnosti i raspoloživosti  

Nekompletne prijave neće biti razmatrane.

U skladu sa procedurom nabavki SKGO, kriterijum za izbor najpovoljnijeg ponuđača je:  

Ekonomski najpovoljnija ponuda

Vrednovanje ponuda će se izvršiti na osnovu sledećih kriterijuma:

  • Ponuđena cena – najniža ponuđena cena ekspertskog dana/ponuđena cena ekspertskog dana h 20 (maks. 20 pondera)
  • Lista referenci – ocena komisije – maks. 30 pondera
  • CV eksperta  – ocena komisije – maks. 50 pondera

Uz sve navode u listi referenci i CV-u koji se odnose na kvalifikacije i iskustvo ponuđača, potrebno je navesti period angažmana na predmetnim poslovima. Referentna pisma/dokumentacija kojima se potvrđuju navodi o kvalifikacijama i iskustvu kandidata treba da budu dostupni na zahtev SKGO, ali ih nije nužno dostavljati uz prijavu.

 

Za više informacija možete kontaktirati gospođu Mirjanu Knežević Panajotu na elektronsku adresu mirjana.knezevic@skgo.org ili gospodina Aleksandra Marinkovića na elektronsku adresu  aleksandar.marinkovic@skgo.org

Obrazac ponude, opisi poslova i druga prateća dokumentacija za svaku partiju se mogu preuzeti na sledećim linkovima:

Obrazac ponude plan razvoja >>>

Lista referenci obrazac plan razvoja >>>

Izjava ponudjaca o ispunjenosti uslovа fizicko lice plan razvoja >>>

Izjava ponudjaca o ispunjenosti uslova pravna lica preduzetnik plan razvoja >>>

Izjava o ekskluzivnosti i rаspolozivosti plan razvoja >>>>

Opisi poslova za sve partije plan razvoja >>>