SKGO u okviru Programa „EU za upravljanje ljudskim resursima u lokalnoj samoupravi – faza 3“ koji finansira Evropska unija, objavljuje poziv za dostavljanje ponuda za nabavku usluga za sprovođenje paketa podrške za unapređenje funkcije upravljanja ljudskim resursima u lokalnim samoupravama.
Nabavka usluga se raspisuje za usluge sprovođenja paketa podrške za unapređenje funkcije upravljanja ljudskim resursima u 39 gradova i opština, za sledeće pozicije:
|
|
Usluga | Broj pozicija |
|---|---|---|
| Partija 1 | Sprovođenje paketa podrške za unapređenje funkcije upravljanja ljudskim resursima u Požarevcu, Žabarima i Kostolcu (Požarevac) | 1 |
| Partija 2 | Sprovođenje paketa podrške za unapređenje funkcije upravljanja ljudskim resursima u Jagodini i Mladenovcu (Beograd) | 1 |
| Partija 3 | Sprovođenje paketa podrške za unapređenje funkcije upravljanja ljudskim resursima u Merošini i Žitorađi | 1 |
| Partija 4 | Sprovođenje paketa podrške za unapređenje funkcije upravljanja ljudskim resursima u Vlasotincu i Surdulici | 1 |
| Partija 5 | Sprovođenje paketa podrške za unapređenje funkcije upravljanja ljudskim resursima u Subotici i Kanjiži | 1 |
| Partija 6 | Sprovođenje paketa podrške za unapređenje funkcije upravljanja ljudskim resursima u Ćupriji i Aleksandrovcu | 1 |
| Partija 7 | Sprovođenje paketa podrške za unapređenje funkcije upravljanja ljudskim resursima u Krupnju i Ljuboviji | 1 |
| Partija 8 | Sprovođenje paketa podrške za unapređenje funkcije upravljanja ljudskim resursima u Temerinu i Sremskim Karlovcima | 1 |
| Partija 9 | Sprovođenje paketa podrške za unapređenje funkcije upravljanja ljudskim resursima u Šidu i Bačkom Petrovcu | 1 |
| Partija 10 | Sprovođenje paketa podrške za unapređenje funkcije upravljanja ljudskim resursima u Gadžinom Hanu i Bojniku | 1 |
| Partija 11 | Sprovođenje paketa podrške za unapređenje funkcije upravljanja ljudskim resursima u Kuršumliji i Panteleju (Niš) | 1 |
| Partija 12 | Sprovođenje paketa podrške za unapređenje funkcije upravljanja ljudskim resursima u Topoli i Aranđelovcu | 1 |
| Partija 13 | Sprovođenje paketa podrške za unapređenje funkcije upravljanja ljudskim resursima u Prijepolju i Sjenici | 1 |
| Partija 14 | Sprovođenje paketa podrške za unapređenje funkcije upravljanja ljudskim resursima u Arilju i Požezi | 1 |
| Partija 15 | Sprovođenje paketa podrške za unapređenje funkcije upravljanja ljudskim resursima u Bogatiću i Lazarevcu (Beograd) | 1 |
| Partija 16 | Sprovođenje paketa podrške za unapređenje funkcije upravljanja ljudskim resursima u Starom Gradu (Beograd) i Novom Beogradu (Beograd) | 1 |
| Partija 17 | Sprovođenje paketa podrške za unapređenje funkcije upravljanja ljudskim resursima u Beloj Crkvi i Voždovcu (Beograd) | 1 |
| Partija 18 | Sprovođenje paketa podrške za unapređenje funkcije upravljanja ljudskim resursima u Lebanu i Batočini | 1 |
| Partija 19 | Sprovođenje paketa podrške za unapređenje funkcije upravljanja ljudskim resursima u Gornjem Milanovcu i Ivanjici | 1 |
Program „EU za upravljanje ljudskim resursima u lokalnoj samoupravi – faza 3“ finansira Evropska unija u okviru nacionalnog Programa IPA 2024 i sprovodi se u režimu direktnog upravljanja, što znači da Delegacija EU u Srbiji ima najznačajnija upravljačka ovlašćenja. Ključna resorno nadležna institucija na nacionalnom nivou je Ministarstvo državne uprave i lokalne samouprave, dok Stalna konferencija gradova i opština ima ulogu implementacionog partnera i neposredne odgovornosti u pogledu realizacije planiranih programskih aktivnosti. Program će pružiti direktnu podršku jedinicama lokalne samouprave za unapređenje sistema i procedura za primenu modernih principa za upravljanje ljudskim resursima. Realizacijom Programa biće stvoreni uslovi za modernizovanu javnu upravu na svim nivoima vlasti kroz unapređenje sistema za upravljanje ljudskim resursima u lokalnoj administraciji u skladu sa sistemom kompetencija i Strategijom reforme javne uprave, i povećanje kapaciteta jedinica lokalne samouprave za stručno usavršavanje zasnovano na kompetencijama.
Ukupna vrednost Programa je 2,7 miliona evra (donacija EU), predviđeno trajanje je četiri godine, od decembra 2024. do decembra 2028. godine.
Predviđene aktivnosti usmerene su na realizaciju sledećih ciljeva:
Cilj 1 - Razvijen i unapređen sistem za upravljanje ljudskim resursima u lokalnoj samoupravi u skladu sa sistemom kompetencija i Strategijom reforme javne uprave
Cilj 2 - Povećani kapaciteti lokalnih samouprava za profesionalni razvoj zasnovan na kompetencijama
U okviru oba cilja Programa, nastavlja se višegodišnji rad sa LS na jačanju kapaciteta zaposlenih u lokalnim samoupravama za implementaciju funkcije upravljanja ljudskim resursima zasnovane na kompetencijama. Program je fokusiran na pružanje stručne podrške LS u oblasti upravljanja ljudskim resursima. Deo aktivnosti Programa dizajniran je tako da obuhvata sve lokalne samouprave u Srbiji kroz izgradnju kapaciteta, realizaciju akreditovanih obuka, umrežavanje i kontinuiranu savetodavnu podršku, dok je direktna pomoć predviđena za ograničen broj gradova i opština izabranih za direktnu podršku.
Direktna podrška LS se, između ostalog, realizuje kroz pakete podrške lokalnim samoupravama koji predstavljaju skup aktivnosti prilagođen lokalnim potrebama koji je kreiran da pomogne izabranim gradovima i opštinama u rešavanju konkretnih problema ili radi ostvarenja određenog cilja. Implementacija paketa podrške se zasniva na pristupu koji je vođen konkretno definisanim potrebama za unapređenjem kapaciteta u lokalnim samoupravama. Fleksibilna priroda paketa podrške omogućava prilagođavanje posebnostima odnosno potrebama pojedinačnog grada/opštine, u zadatim opštim okvirima. Paketi podrške uključuju direktan angažman stručnjaka, treninge, radionice, seminare, kao i druge vidove podrške LS. Krajnji korisnik (korisnička LS) je direktno uključen u definisanje i implementaciju usluge u okviru paketa.
U okviru Programa ukupno 79 lokalnih samouprava je izabrano za realizaciju opštinskih paketa podrške za unapređenje funkcija upravljanja ljudskim resursima zasnovanog na kompetencijama. U odnosu na ukupan broj od 79 lokalnih samouprava, 39 lokalnih samouprava izabrano je kroz javni poziv realizovan u periodu od 20. maja do 10. juna 2025. godine, dok se 40 LS po osnovu realizacije paketa podrške u prethodnim fazama Programa opredelilo za dodatnu podršku i realizaciju paketa podrške u narednom periodu.
U cilju realizacije aktivnosti paketa podrške za unapređenje funkcije upravljanja ljudskim resursima u 39 gradova i opština koji su učestvovali u prethodnim fazama Programa, SKGO raspisuje javni poziv za dostavljanje ponuda za pružanje usluga na navedenim pozicijama.
Izrazi koji se koriste u ovoj dokumentaciji, a koji imaju rodno značenje, izraženi u gramatičkom muškom rodu, podrazumevaju prirodni ženski i muški pol lica na koja se odnose.
Na ovaj poziv mogu da se jave fizička i pravna lica.
U ovom postupku nabavke ne mogu da učestvuju lica koja su zaposlena u organima državne uprave, autonomne pokrajine ili lokalne samouprave.
Ponuđači mogu podneti ponudu za više partija. U slučaju da ponuđači dostavljaju ponudu za više partija neophodno je dostaviti kompletnu dokumentaciju za svaku od partija.
Ponuđač može biti izabran najviše za dve partije.
Ponuđači kojima je dodeljen ugovor za pružanje usluge sprovođenja paketa podrške za nadogradnju funkcije upravljanja ljudskim resursima u okviru javnog poziva koji je SKGO sprovela u periodu od 30.05. do 20.06. 2025. godine mogu biti izabrani najviše za jednu partiju.
SKGO kod izbora ponuđača zadržava pravo da primeni interna pravila i procedure u pogledu obima angažovanja eksternih saradnika.
Maksimalna vrednost honorara za fizička lica je bruto 200 evra, a za preduzetnike/pravna lica koji su obveznici PDV-a 200 evra bez PDV-a, po danu angažovanja eksperta u dinarskoj protivrednosti po zvaničnom kursu Programa.
SKGO je po osnovu Programa „EU za upravljanje ljudskim resursima u lokalnoj samoupravi – faza 3“, oslobođena plaćanja poreza na dodatu vrednost (PDV-a). U skladu sa tim, na osnovu dostavljene finansijske dokumentacije, SKGO Pružaocu usluge dostavlja odgovarajuću potvrdu Poreske uprave o oslobađanju od PDV-a (PPO PDV). Ponude dostaviti u zatvorenoj koverti, na način da se može utvrditi da nisu ranije otvarane i sadrži naznaku „Ne otvarati“, ponuda - Usluga sprovođenje paketa podrške za unapređenje funkcije upravljanja ljudskim resursima u okviru Programa „EU za upravljanje ljudskim resursima u lokalnoj samoupravi – faza 3“/ Partija xx (navesti broj partije) na adresu Stalna konferencija gradova i opština – Savez gradova i opština Srbije, Makedonska 22/VIII, 11000 Beograd.
Rok za dostavljanje ponuda je 15 radnih dana od dana objavljivanja u dnevnim novinama.
Datum i vreme za dostavljanje ponuda biće istaknuti u tekstu oglasa i na sajtu SKGO.
Prijave poslate na bilo koji drugi način biće odbačene. Ponuda za svaku od partija mora biti u zasebnoj koverti.
Ponuda treba da sadrži sledeće dokumente za svaku partiju:
Nekompletne prijave neće biti razmatrane.
U skladu sa procedurom nabavki SKGO, kriterijum za izbor najpovoljnijeg ponuđača je:
Ekonomski najpovoljnija ponuda
Vrednovanje ponuda će se izvršiti na osnovu sledećih kriterijuma:
Uz sve navode u listi referenci i CV-u koji se odnose na kvalifikacije i iskustvo ponuđača, potrebno je navesti period angažmana na predmetnim poslovima. Referentna pisma/dokumentacija kojima se potvrđuju navodi o kvalifikacijama i iskustvu kandidata treba da budu dostupni na zahtev SKGO, ali ih nije nužno dostavljati uz prijavu.
Za više informacija možete kontaktirati gospođu Mirjanu Knežević Panajotu na elektronsku adresu mirjana.knezevic@skgo.org ili gospodina Miloša Mucoka na elektronsku adresu milos.mucok@skgo.org
Obrazac ponude, opisi poslova i druga prateća dokumentacija za svaku partiju se mogu preuzeti na sledećim linkovima:
Obrazac ponude – fizička lica >>>>>
Obrazac ponude – pravna lica/preduzetnici >>>>>
Lista referenci (obrazac) >>>>>
Izjava ponuđača o ispunjenosti uslova – fizička lica >>>>>
Izjava ponuđača o ispunjenosti uslova – pravna lica/preduzetnici >>>>>
Izjava o ekskluzivnosti i raspoloživosti >>>>>
Opisi poslova za sve Partije >>>>