Na ovoj stranici SKGO objavljuje odgovore Stručne službe SKGO na pitanja koja iz lokalnih uprava dobija u vezi sa funkcionisanjem lokalne samouprave u različitim oblastima i sa primenom nadležnosti i poslova gradova i opština.
Odgovori su dati polazeći od prethodnih iskustava, uvida i gledišta Stručne službe SKGO o primeni nadležnosti lokalne samouprave, od potvrđene dobre prakse u gradovima i opštinama, kao i od iskustava saradnje SKGO sa partnerima iz republičkih institucija i različitih organizacija koje sarađuju sa lokalnim vlastima u Srbiji. Odgovori Stručne službe SKGO ne predstavljaju zvanično tumačenje primene propisa koji uređuju rad lokalnih vlasti, nego njeno mišljenje u vezi sa konkretnim pitanjem koje je postavljeno.
Baza pitanja i odgovora može se pretraživati preko pojma koje se pojavljuje u određenom pitanju ili odgovoru i preko tematskih oblasti, odnosno podtema, koje čine delove nadležnosti lokalne samouprave u Republici Srbiji.
Sve predloge i komentare u vezi sa ovim servisom možete poslati na e-mejl pitaj@skgo.org
Postavite pitanjeŠta se konkretno odnosi na administraciju boravišne takse od strane obrađivača? Šta treba da radi glavni obrađivač u slučaju administracije?
Glavni obrađivač iz JLS, u zavisnosti od kategorije turističkog mesta, unosi iznos boravišne takse. Za nekategorisana mesta se unosi raspon u kategoriji IV. Za kategorisana mesta se na administraciji može označiti i da imaju nekategorisani deo, i unosi se iznos boravišne takse za nekategorisani deo. Za kategorisani deo, kao i za nekategorisani deo kategorisanog mesta, može definisati jedna ili više zona i iznos boravišne takse za svaku od zona. Zone se mogu definisati i za nekategorisana mesta. Ukoliko je uneti iznos veći ili manji od iznosa propisanog uredbom Vlade, sistem šalje informaciju odgovornom licu u JLS ili MTO sa informacijama o administriranom iznosu boravišne takse koji nije u skladu sa uredbom Vlade.
Zašto na portalu eTurista nema opcije za naplatu boravišne takse posebno za domaće tj. strane turiste?
Portal eTurista nije namenjen za finansije i plaćanja, ovde se vide samo evidencija plaćanja od strane ugostitelja (nakon izvršene uplate, ugostitelj čekira polje da je zaduženi iznos isplaćen). Ne postoji razlika u boravišnoj taksi naplaćenoj od stranog i domaćeg turiste, tako da je ta razlika irelevantna. Odnosno, boravišna taksa se određuje u jedinstvenom iznosu za svakog korisnika usluge smeštaja i nije moguće praviti razliku da li se radi o domaćem ili stranom državljaninu.
Ako se kuća sastoji iz više soba, a sobe odgovaraju različitim kategorijama, šta je u tom slučaju prioritetno za određivanje kategorije kuće? Sobe nisu identične, ni po površini ni po opremljenosti.
Ukoliko se ugostiteljski objekat kategoriše kao vrsta ugostiteljskog objekta kuća tada se kategoriše kao jedinstvena celina. Međutim, u Izjavi o ispunjenosti standarda propisana je npr. minimalna površina spavaćih soba, koje su u sastavu kuće. Ukoliko sve sobe ne ispunjavaju isti uslov za određenu kategoriju, već su neke sobe za nižu kategoriju, smatraće se da ispunjava uslov za tu nižu kategoriju. Tako, ako je samo jedna soba po površini za 2*, a tri su za 4*, ta kuća se može kategorisati samo sa 2*. Isti princip se primenjuje i za ostale kriterijume označene sa “M”.
Međutiv, moguće je da se kategoriše svaka soba pojedinačno, kao vrsta objekta, tada se za svaku sobu šalje pojedinačan zahtev i odlučuje se u skladu sa uslovima koje ispunjavaju.
Pružaoci usluga smeštaja se obraćaju službeniku u JLS da im prođe kroz korake i preda zahtev za kategorizaciju. Da li je moguće iskopirati jedan zahtev u slučaju kada pružalac smeštaja u ponudi ima npr 4 identične sobe, pa se razlikuju samo u imenu?
U skladu sa Zakonom o ugostiteljstvu, Zahtev za kategorizaciju se podnosi za svaki ugostiteljski objekat ponaosob. Nije moguće kopirati prethodno unete podatke na drugom zahtevu. Preeporuka je da se ugostitelji upute na internet stranicu portala eTurista gde mogu pronaći korisnička uputstva, link koji vodi ka video uputstvima, kao i odgovore na često postavljena pitanja koja im mogu biti od pomoći prilikom popunjavanja zahteva. Takođe, ukoliko imaju problema sa popunjavanjem zahteva na portalu mogu se obartiti i putem mejla eturista@mto.gov.rs.
Da li je presudna površina sobe za određivanje kategorije ako ostali elementi zadovoljavaju minimum uslova?
U Izjavi o ispunjenosti standarda za sobu, propisana je minimalna površina sobe, kao uslov za određenu kategoriju. Radi se o kriterijumu koji je označen sa “M” i kao takav je obavezan.