Na ovoj stranici SKGO objavljuje odgovore Stručne službe SKGO na pitanja koja iz lokalnih uprava dobija u vezi sa funkcionisanjem lokalne samouprave u različitim oblastima i sa primenom nadležnosti i poslova gradova i opština.
Odgovori su dati polazeći od prethodnih iskustava, uvida i gledišta Stručne službe SKGO o primeni nadležnosti lokalne samouprave, od potvrđene dobre prakse u gradovima i opštinama, kao i od iskustava saradnje SKGO sa partnerima iz republičkih institucija i različitih organizacija koje sarađuju sa lokalnim vlastima u Srbiji. Odgovori Stručne službe SKGO ne predstavljaju zvanično tumačenje primene propisa koji uređuju rad lokalnih vlasti, nego njeno mišljenje u vezi sa konkretnim pitanjem koje je postavljeno.
Baza pitanja i odgovora može se pretraživati preko pojma koje se pojavljuje u određenom pitanju ili odgovoru i preko tematskih oblasti, odnosno podtema, koje čine delove nadležnosti lokalne samouprave u Republici Srbiji.
Sve predloge i komentare u vezi sa ovim servisom možete poslati na e-mejl pitaj@skgo.org
Postavite pitanjeKako se ova vrsta smeštaja - iznajljivanje stana na dan kategoriše tj. unosi u sistem?
Stan na dan ne postoji kao vrsta ugostiteljskog objekta. Potrebno je da fizičko lice - ugostitelj kategoriše objekat vrste apartman u nadležnoj JLS. Korisnici usluge smeštaja se evidentiraju, bez uticaja je dužina boravka u objektu. Član 35. Zakona o ugostiteljstvu - davanje u zakup kuće, stana, apartmana, sobe, ležaja ili drugog prostora koji je namenjen za smeštaj od strane pravnog lica, preduzetnika ili fizičkog lica u periodu do 30 dana smatra se pružanjem ugostiteljske usluge smeštaja. U slučaju iz stava 1. ovog člana pravno lice, preduzetnik ili fizičko lice je dužno da uslugu smeštaja, pruža na način propisan ovim zakonom i propisima donetim na osnovu ovog zakona.
Kada je zahtev u obradi, ukoliko ugostitelj promeni zahtev da li se on ponovo zavodi ili ne, usled recimo greške u nazivu?
Stranka sve vreme tokom trajanja postupka može da menja i uređuje zahtev i svaka promena (uređenje zahteva) po kojoj se postupa se mora evidentirati.
Koji je rok za izradu i uručenja rešenja za kategorizaciju po izlasku komisije na teren, a koji je rok da izađe komisija?
U pitanju je postupak koji je uređen ZUP-om. Naime, član 146. ZUP-a propisuje da kada je postupak pokrenut po zahtevu stranke ili po službenoj dužnosti, a u interesu stranke, i kada se o upravnoj stvari odlučuje u postupku neposrednog odlučivanja, organ je dužan da izda rešenje najkasnije u roku od 30 dana od pokretanja postupka. Rok za izlazak Komisije nije nigde propisan, jer je to samo jedan od dokaza (uviđaj) koji se u ovom postupku sprovodi.
Da li postoji pravilnik ili drugi zakonski okvir koji reguliše kućni red kao obavezan element u ugostiteljskom objektu?
Zakonom o ugostiteljstvu, član 7. tačka 18, propisana je obaveza da ugostitelj utvrdi kućni red u svim objektima za smeštaj i istakne ga na recepciji, a da izvode iz kućnog reda istakne, odnosno obezbedi u svim smeštajnim jedinicama. Odnosno, sam ugostitelj propisuje "pravila" za sopstveni objekat, s tim da treba da se rukovodi odlukama JLS, kako u pogledu radnog vremena, tako i u pogledu eventualno drugih uslova, koji mogu da utiču na rad ugostiteljskog objekta. Poseban propis o tome ne postoji.
Da li u jednom rešenju o kategorizaciji mogu da se kategorišu više soba koje ima isti ugostitelj?
Ne, jedan objekat jedan zahtev i jedno rešenje. Soba je ovde objekat, a ne smeštajna jedinica.