Na ovoj stranici SKGO objavljuje odgovore Stručne službe SKGO na pitanja koja iz lokalnih uprava dobija u vezi sa funkcionisanjem lokalne samouprave u različitim oblastima i sa primenom nadležnosti i poslova gradova i opština.
Odgovori su dati polazeći od prethodnih iskustava, uvida i gledišta Stručne službe SKGO o primeni nadležnosti lokalne samouprave, od potvrđene dobre prakse u gradovima i opštinama, kao i od iskustava saradnje SKGO sa partnerima iz republičkih institucija i različitih organizacija koje sarađuju sa lokalnim vlastima u Srbiji. Odgovori Stručne službe SKGO ne predstavljaju zvanično tumačenje primene propisa koji uređuju rad lokalnih vlasti, nego njeno mišljenje u vezi sa konkretnim pitanjem koje je postavljeno.
Baza pitanja i odgovora može se pretraživati preko pojma koje se pojavljuje u određenom pitanju ili odgovoru i preko tematskih oblasti, odnosno podtema, koje čine delove nadležnosti lokalne samouprave u Republici Srbiji.
Sve predloge i komentare u vezi sa ovim servisom možete poslati na e-mejl pitaj@skgo.org
Postavite pitanjeDa li zainteresovano fizičko lice ima pravo registrovati seosko turističko domaćinstvo, iako to lice ne živi na teritoriji opštine i nije vlasnik objekta, dok je vlasnik njegova rođena sestra koja takođe ne živi u opštini u kojoj se nalazi objekat?
U konkretnom slučaju, zainteresovan fizičko lice, nema pravo kategorizacije. Vlasništvo, odnosno suvlasništvo je uslov, a u ovom slučaju svakako ne može biti ni član domaćinstva.
Nepoštovanje radnog vremena ugostiteljskih objekata je sada i prekršaj po Zakonu o zaštiti stanovništva od zaraznih bolesti za koji je predviđena kazna od 300.000,00 dinara za pravna lica i 150.000,00 dinara za preduzetnike. Kako da postupi inspektor koji je i komunalni i opštinski turistički kad nađe ovakvu nepravilnost? S druge strane, za nepoštovanje radnog vremena po Zakonu o ugostiteljstvu predviđena je kazna mnogo manjeg iznosa. Kako sprovoditi kontrolu poštovanja radnog vremena u proglašenoj epidemiji obzirom na ovakve razlike?
U konkretnom slučaju, kontrolu može sprovesti ili komunalni ili turistički. Ako kontrolu sprovodi turistički onda postupa po Zakonu o ugostiteljstvu, a ne po Zakonu o zaštiti stanovništva od zaraznih bolesti, jer po tom zakonu nije ovlašćen. I obrnuto.
Da li Turistička organizacija ima mogućnost da pruža ugostiteljske usluge?
Ima, ukoliko je to predviđeno osnivačkim aktom i u tom slučaju se ta privredna delatnost registruje kod Privrednog suda. Turistička organizacija, kao pravno lice, može da obavlja svaku delatnost na način propisan zakonom. Sredstva ostvarena po tom osnovu su prihod budžeta osnivača Turističke organizacije.
Koja lica bi trebala ući u sastav Komisije za kategorizaciju?
U ministarstvu su to državni službenici koji su angažovani na tim poslovima. Kada je u pitanju JLS mogu se angažovati službenici JLS, koji su načelno upoznati sa predmetnom problematikom i nije nužno da su iz istog odeljenja.
Ako Zakon propisuje da nema mogućnosti kategorizacije u stanu, zašto je potrebno da JLS donese drugačiju odluku da može?
Ovde se kao vrsta kategoriše apartman, a ne stan. Stan nije ugostiteljski objekat.