Na ovoj stranici SKGO objavljuje odgovore Stručne službe SKGO na pitanja koja iz lokalnih uprava dobija u vezi sa funkcionisanjem lokalne samouprave u različitim oblastima i sa primenom nadležnosti i poslova gradova i opština.
Odgovori su dati polazeći od prethodnih iskustava, uvida i gledišta Stručne službe SKGO o primeni nadležnosti lokalne samouprave, od potvrđene dobre prakse u gradovima i opštinama, kao i od iskustava saradnje SKGO sa partnerima iz republičkih institucija i različitih organizacija koje sarađuju sa lokalnim vlastima u Srbiji. Odgovori Stručne službe SKGO ne predstavljaju zvanično tumačenje primene propisa koji uređuju rad lokalnih vlasti, nego njeno mišljenje u vezi sa konkretnim pitanjem koje je postavljeno.
Baza pitanja i odgovora može se pretraživati preko pojma koje se pojavljuje u određenom pitanju ili odgovoru i preko tematskih oblasti, odnosno podtema, koje čine delove nadležnosti lokalne samouprave u Republici Srbiji.
Sve predloge i komentare u vezi sa ovim servisom možete poslati na e-mejl pitaj@skgo.org
Postavite pitanjeDa li se Komisija za javnu nabavku obrazuje zajedno sa odlukom o pokretanju?
Komisija za javnu nabavku se u skladu sa ZJN imenuje odlukom o sprovođenju postupka javne nabavke.
Da li se sva dokumenta kreirana na Portalu javnih nabavki mogu štampati i stavljati kao zvaničan dokumnt u predmetu? Da li njih treba da potpisuju članovi komisije ili naručilac?
Da, mogu se štampati i stavljati kao zvanični dokument u konkretnom predmetu, a da li će ih neko i potpisivati zavisi i od odredbi opštih akata kojima se reguliše, na primer ko donosi Plan nabavki pa ako je to recimo načelnik gradske ili opštinske uprave, onda je logično da takav dokument ta osoba i potpiše. Ili na primer izveštaj o postupku javne nabavke koji sastavlja komisija za javne nabavke ista treba i da potpiše pre dostavljanja naručiocu radi donošenja odluke o dodeli ugovora ili neke druge odluke. Generalno, postupanje sa kompletnom dokumentacijom o javnoj nabavci zavisi i od primene propisa o kancelarijskom poslovanju, primeni elektronske pisarnice i naravno odredbi opštih akata naručioca koji regulišu ovu materiju. Posebno napominjemo da se obrati pažnja i na odredbe člana 41. ZJN koji reguliše pitanje evidentiranja, dokumentovanja i čuvanja celokupne dokumentacije u vezi javne nabavke.
Da li mesne zajednice mogu biti naručioci?
Da, mesne zajednice mogu biti naručioci. Ipak, imajte u vidu da se na način na koji se sprovode postupci praktično ne izigra primena ZJN neopravdanim deljenjem javnih nabavki.
Ukoliko dobavljač ne prijavi podizvođača, a na terenu ga angažuje, čija je dužnost intervencije i da li postoje sankcije i koje?
Sam naručilac bi trebalo putem angažovanja (stručnog) nadzora o tome voditi računa i shodno tome i intervenisati pošto je to i u njegovom interesu. Takođe, postoje i određene ingerencije nadležnih inspekcijskih organa (inspekcije rada, građevinske inspekcije i dr.), koje postupaju u okvirima svoje nadležnosti, na primer ako se utvrdi da je reč o neregistrovanom subjektu, i koje će onda preduzimati i određene sankcije u skladu sa zakonom.
Sankcije se mogu sastojati i u realizaciji sredstva finansijskog obezbeđenja za dobro izvršenje posla.
Da li komisija za javnu nabavku mora da ima zamenika za svakog člana komisije?
ZJN ne uređuje obavezu postojanja zamenika članova komisije za javnu nabavku. Ipak, preporučujemoda se imenuju i zamenici članova.