Na ovoj stranici SKGO objavljuje odgovore Stručne službe SKGO na pitanja koja iz lokalnih uprava dobija u vezi sa funkcionisanjem lokalne samouprave u različitim oblastima i sa primenom nadležnosti i poslova gradova i opština.
Odgovori su dati polazeći od prethodnih iskustava, uvida i gledišta Stručne službe SKGO o primeni nadležnosti lokalne samouprave, od potvrđene dobre prakse u gradovima i opštinama, kao i od iskustava saradnje SKGO sa partnerima iz republičkih institucija i različitih organizacija koje sarađuju sa lokalnim vlastima u Srbiji. Odgovori Stručne službe SKGO ne predstavljaju zvanično tumačenje primene propisa koji uređuju rad lokalnih vlasti, nego njeno mišljenje u vezi sa konkretnim pitanjem koje je postavljeno.
Baza pitanja i odgovora može se pretraživati preko pojma koje se pojavljuje u određenom pitanju ili odgovoru i preko tematskih oblasti, odnosno podtema, koje čine delove nadležnosti lokalne samouprave u Republici Srbiji.
Sve predloge i komentare u vezi sa ovim servisom možete poslati na e-mejl pitaj@skgo.org
Postavite pitanjeKo može da bude ocenjivač i koje kvalifikacije treba da poseduje?
Kontrolor je ono lice koje je nesredno pretpostavljeno ocenjivaču. Zakonom odnosno Uredbom o ocenjivanju državnih službenika nisu propisane posebne kvalifikacije koje ovo lice treba da ima.
Ko treba da bude ocenjivač?
Ocenjivač je lice koje je neposredno pretpostavljeno slubeniku. U zavisnoti od organizacije opštinske uprave to može biti rukovodilac grupe, šef odseka, načelnik odeljenja i slčino.
Kako će se izvršiti ocenjivanje za 2016. godinu kada nije vršeno kvartalno vrednovanje rezultata u toj godini?
Postupak ocenjivanja se ne sprovodi za 2016. godinu, već se to čini počev od 2017. godine, preciznije tokom 2017. godine treba izvršiti vrednovanje, a do kraja februara 2018. godine je potrebno dati ocenu.
Uredbom o ocenjivanju državnih službenika je propisano da se rukovodilac organa ne ocenjuje, a Zakonom o zaposlenima u AP i JLS je navedeno da se službenik na položaju ocenjuje. Šta se primenjuje?
Članom 4. Uredbom o ocenjivanju državnih službenika je propisano da se ne ocenjuje državni službenik koji rukovodi državnim organom, državni službenik koji je u periodu za ocenjivanje iz bilo kojeg razloga radio manje od šest meseci i državni službenik koji je zasnovao radni odnos na određeno vreme.
Međutim, članom 133. Zakona o zaposlenima u AP i JLS je propisano da načelnika uprave i zamenika načelnika uprave, dakle službenika na položaju, ocenjuje gradonačelnik, odnosno predsednik opštine ili predsednik gradske opštine.
U navedenoj situaciji se imaju primeniti odredbe Zakona o zaposlenima u AP i JLS kao višeg pravnog akta u odnosu na Uredbu o ocenjivanju državnih službenika.
Kako službenik može da dokaže da je rukovodiocu ukazao da bi izvršenjem datog naloga nastupila šteta?
Čl. 154. Zakona o zaposelnima u AP i JLS propisuje da se službenik oslobađa od odgovornosti za štetu koju je prouzrokovao izvršenjem naloga neposrednog rukovodioca ako mu je pismenim putem saopštio da izvršenje naloga može da prouzrokuje štetu.
Iz navedenog proizilazi da se službenik oslobađa od odgovornosti za štetu koju je prouzrokovao izvršenjem naloga neposrednog rukovodioca ako mu je pismenim putem saopštio da izvršenje naloga može da prouzrokuje štetu, što dalje znači da je upravo taj pismeni akt koji je uputio neposrednom rukovodiocu dokaz na osnovu kog se oslobađa odgovornosti.