Pitanja i odgovori

Na ovoj stranici SKGO objavljuje odgovore Stručne službe SKGO na pitanja koja iz lokalnih uprava dobija u vezi sa funkcionisanjem lokalne samouprave u različitim oblastima i sa primenom nadležnosti i poslova gradova i opština.

Odgovori su dati polazeći od prethodnih iskustava, uvida i gledišta Stručne službe SKGO o primeni nadležnosti lokalne samouprave, od potvrđene dobre prakse u gradovima i opštinama, kao i od iskustava saradnje SKGO sa partnerima iz republičkih institucija i različitih organizacija koje sarađuju sa lokalnim vlastima u Srbiji. Odgovori Stručne službe SKGO ne predstavljaju zvanično tumačenje primene propisa koji uređuju rad lokalnih vlasti, nego njeno mišljenje u vezi sa konkretnim pitanjem koje je postavljeno.

Baza pitanja i odgovora može se pretraživati preko pojma koje se pojavljuje u određenom pitanju ili odgovoru i preko tematskih oblasti, odnosno podtema, koje čine delove nadležnosti lokalne samouprave u Republici Srbiji.

Sve predloge i komentare u vezi sa ovim servisom možete poslati na e-mejl pitaj@skgo.org

Postavite pitanje

Baza pitanja i odgovora

Lokalne finansije, planski sistem i javna svojina

Kako treba da postupi prvostepeni organ kada je u pitanju susvojina, a jedan suvlasnik istakne zahtev za eksproprijaciju preostalog dela nepokretnosti, a ostali suvlasnici su preminuli?

Kako zahtev za eksproprijaciju preostalog dela nepokretnosti moraju podneti svi suvlasnici u ovom slučaju organ je u obavezi da proveri da li preminuli suvlasnici imaju zakonske naslednike i da li su pokrenuti i okončani ostavinski postupci pa u zavisnosti od toga da oceni da li će prekinuti postupak dok se ne okonča ostavina ili nastaviti ukoliko je ostavinski postupak okončan.

Lokalne finansije, planski sistem i javna svojina

Stranka traži od opštine da joj se isplati naknada za faktičku eksproprijaciju parcele na kojoj je prema tvrdnji stranke pre više decenija izgrađena ulica. Da li je taj zahtev prema lokalnoj samoupravi opravdan, s obzirom na okolnost da na parceli nije izgrađena ulica već državni put II reda koji inače prema odredbama Zakona o putevima nije u svojini jedinice lokalne samouprave, a inače predmetni državni put ni do današnjeg dana nije upisan u javne knjige, već se parcela kod katastra tretira kao neizgrađeno zemljište? S druge strane da li stranci pripada naknada za celu površinu zemljišta ili samo za taj deo na kojem je izgrađen državni put II reda?

Naknadu za faktičku eksproprijaciju određuje nadležni sud i to rešenje je osnov za isplatu naknade. To znači da stranku treba uputiti da se obrati nadležnom sudu koji će doneti rešenje i istim obavezati bilo jedinicu lokalne samouprave ili korisnika eksproprijacije da istu isplati. Površinu parcele koja je zauzeta i obveznika plaćanja naknade odrediće sud. 

Lokalne finansije, planski sistem i javna svojina

Opština je kupila poslovnu zgradu sa 3 pomoćne zgrada sve izgrađene na istoj parceli. Utvrđena je cena od npr. 1.000.000,00 dinara za sve nepokretnosti. Nakon overe kupoprodajnog ugovora isti je dostavljen i Odeljenju za finansije. Pošto se radi o 4 objekta, u osnovna sredstva moraju se uneti kao 4 različita inventarna broja, a cena je utvrđena za sve objekte zajedno, pa nema mogućnost da se odredi vrednost za objekte pojedinačno. Molimo za mišljenje po ovom problemu?

U ovom slučaju potrebno je angažovati sudskog veštaka ili ovlašćenog procenitelja koji će, imajući u vidu ukupno isplaćenu kuprodajnu cenu utvrditi vrednost svakog pojedinog objekta.

Lokalne finansije, planski sistem i javna svojina

U opštini postoji problem oko uspostavljanja "pravične" naknade, iz razloga što su u pitanju velike table zemlje, tipa 60 i više hektara, gde ima po 15 suvlasnika i Republiku Srbiju (zemljište koje je vraćeno u postupku restitucije), pa se dešava da sama cev prođe samo kroz deo zemljišta koje zahvata recimo 5 suvlasnika, ali na papiru, i ostalih 10 imaju pravo na naknadu. Da li pravo na naknadu imaju svi suvlasnici?

Da, svi suvlasnici koji su upisani u list nepokretnosti imaju pravo na naknadu srazmerno svom suvlasničkom udelu, ako je predmet eksproprijacija parcela u suvlasništvu više fizičkih ili pravnih lica. 

Lokalne finansije, planski sistem i javna svojina

Kako upisati objekat (vodovod) koji je izgrađen na više katastarskih parcela i u dve katastarske opštine?

Pravila upisa sadržana su u Zakonu o postupku upisa u katastar nepokretnosti i vodova i u Praivlniku o katastarskom premeru. Potrebno je geodetski snimiti svaku deonicu vodovoda u okviru jedne katastarske opštine i preko ovlašćene geodetske organizacije podneti zahtev RGZ nadležnoj Službi za katastar nepokretnosti za evidentiranje u katastru vodova.