Na ovoj stranici SKGO objavljuje odgovore Stručne službe SKGO na pitanja koja iz lokalnih uprava dobija u vezi sa funkcionisanjem lokalne samouprave u različitim oblastima i sa primenom nadležnosti i poslova gradova i opština.
Odgovori su dati polazeći od prethodnih iskustava, uvida i gledišta Stručne službe SKGO o primeni nadležnosti lokalne samouprave, od potvrđene dobre prakse u gradovima i opštinama, kao i od iskustava saradnje SKGO sa partnerima iz republičkih institucija i različitih organizacija koje sarađuju sa lokalnim vlastima u Srbiji. Odgovori Stručne službe SKGO ne predstavljaju zvanično tumačenje primene propisa koji uređuju rad lokalnih vlasti, nego njeno mišljenje u vezi sa konkretnim pitanjem koje je postavljeno.
Baza pitanja i odgovora može se pretraživati preko pojma koje se pojavljuje u određenom pitanju ili odgovoru i preko tematskih oblasti, odnosno podtema, koje čine delove nadležnosti lokalne samouprave u Republici Srbiji.
Sve predloge i komentare u vezi sa ovim servisom možete poslati na e-mejl pitaj@skgo.org
Postavite pitanjeDa li se javnim putem (državnim, opštinskim, ulicom) u naselju smatra samo kolovozna konstrukcija i saobraćajna signalizacija?
Prema članu 2. stav 1. tačka 18) Zakona o putevima trotoar je posebno uređen deo puta pored kolovoza namenjen prvenstveno za kretanje pešaka, a članom 4. istog zakona, koji definiše elemente javnog puta, propisano je da javni put obuhvata trotoare, pešačke i biciklističke staze u putnom zemljištu.
Često postojeći nekategorisani putevi nisu u skladu sa katastarskim granicama. Šta raditi ako vlasnici parcela pored puta ograde svoje parcele prema katastru i suze put tako da je onemogućeno nasipanje i sanacija puta od strane upravljača puta?
Ako je put aktom JLS utvrđen kao nekategorisani put, upravljač puta je u obavezi da dostavi precizne podatke o eventualnom zauzimanju puta, kako bi inspekcija preduzela propisane mere.
Ako je vozilo parkrano na kolovozu, suprotno odredbama Zakona o bezbenosti saobraćaja na putevima, da li se to može smatrati i činjenjem kojim se ometa odvijanje saobraćaja, odnosno ugrožava bezbedno odvijanje saobraćaja na putu?
To jeste činjenje koje ugrožava bezbednost saobraćaja i uređeno je ZOBS-om. U članu 296. Zakon propisuje postupanje ovlašćenih lica (policije i komunalne milicije) kada zateknu vozilo parkirano ili zaustavljeno suprotno odredbama ovog Zakona.
Za razliku od ZOBS-a, Zakon o putevima, radi bezbednog odvijanja saobraćaja na putu, uređuje označavanje i uklanjanje onesposobljenog vozila za dalju vožnju.
Da li se nadležnosti saobraćajnih inspektora JLS odnose samo na oblast zaštite (ne i oblast održavanja jer je to komunalna delatnost što je nadzor komunalnog inspektora) opštinskih puteva i ulica u naseljima na osnovu čl. 108. Zakona i da li saobraćajni inspektori mogu postupati direktno po odredbama Zakona uzimajući u obzir da se u članu 108. navodi ''u vršenju poslova inspekcijskog nadzora nad primenom propisa kojima se uređuje zaštita opštinskih puteva i ulica''?
Ne znači. Održavanje ulica i puteva je komunalna delatnost koju uređuje JLS, na osnovu Zakona o komunalnim delatnostima, te je opštinski inspektor ovlašćen da vrši nadzor nad održavanjem ulica, opštinskih i nekategorisanih puteva.
Odredbe Zakona o putevima o zaštiti puta opštinski inspektor primenjuje neposredno.
Da li i koje mere inspektor nalaže u slučaju kada je na putu ili putnom zemljištu izgrađen neki objekat (šahta, zgrada...) i koji je godinama tu, a predstavka je sada podneta?
Ako se radi o izgrađenom objektu, predstavku treba ustupiti građevinskoj inspekciji.
U principu, potrebno je ispitati na osnovu čega je npr. seoski vodovod izgrađen, odnosno priključak na vodovod izveden, da li je predat na održavanje, postoji li mogućnost izmeštanja i sl., te zavisno od utvrđenog proceniti dalje postupanje. Istina, dokazivanje u ovim situacijama je otežano zbog proteka vremena i neposedovanja odgovarajuće dokumentacije.