Pitanja i odgovori

Na ovoj stranici SKGO objavljuje odgovore Stručne službe SKGO na pitanja koja iz lokalnih uprava dobija u vezi sa funkcionisanjem lokalne samouprave u različitim oblastima i sa primenom nadležnosti i poslova gradova i opština.

Odgovori su dati polazeći od prethodnih iskustava, uvida i gledišta Stručne službe SKGO o primeni nadležnosti lokalne samouprave, od potvrđene dobre prakse u gradovima i opštinama, kao i od iskustava saradnje SKGO sa partnerima iz republičkih institucija i različitih organizacija koje sarađuju sa lokalnim vlastima u Srbiji. Odgovori Stručne službe SKGO ne predstavljaju zvanično tumačenje primene propisa koji uređuju rad lokalnih vlasti, nego njeno mišljenje u vezi sa konkretnim pitanjem koje je postavljeno.

Baza pitanja i odgovora može se pretraživati preko pojma koje se pojavljuje u određenom pitanju ili odgovoru i preko tematskih oblasti, odnosno podtema, koje čine delove nadležnosti lokalne samouprave u Republici Srbiji.

Sve predloge i komentare u vezi sa ovim servisom možete poslati na e-mejl pitaj@skgo.org

Postavite pitanje

Baza pitanja i odgovora

Dobro upravljanje

U članu 16. Zakona navodi se da maloletno lice koje je navršilo 15 godina može samostalno da daje pristanak za obradu podataka o ličnosti u korišćenju usluga informacionog društva. Sa koliko navršenih godina maloletno lice može samostalno da daje pristanak za obradu podataka o ličnosti u ostalim slučajevima (a da nije u pitanju korišćenje usluga informacionog društva)?

Pristanak maloletnih lica za obradu podataka o ličnosti, koji se ne odnosi na korišćenje usluga informacionog društva, nije regulisan Zakonom o zaštiti podataka o ličnosti „Sl. glasnik RS“, broj 87/2018). U tom smislu, samostalan pristanak za obradu podataka o ličnosti maloletnog lica vezuje se za sticanje poslovne sposobnosti, u skladu sa posebnim propisima.

Dobro upravljanje

Ako JLS ima nameru da formira tim za zaštitu podataka o ličnosti, koliko članova mora da ima taj tim i ko ih ovlašćuje za rad?

Obaveza organa jedinice lokalne samouprave, u skladu sa članom 56. Zakona o zaštiti podataka o ličnosti („Sl. glasnik RS“, broj 87/18) jeste da imenuje lice za zaštitu podataka o ličnosti

Svaki od rukovalaca ili obrađivača koji su dužni da odrede lice za zaštitu podataka o ličnosti – određuju samo JEDNO, a ne više fizičkih lica. Ne postoji zakonska smetnja, ali ni obaveza za formiranje posebnih organizacionih celina ili timova za zaštitu podataka o ličnosti.

Više o tome: Lice za zaštitu podataka o ličnosti 

Dobro upravljanje

Kako definisati/utvrditi rok čuvanja fotografija, snimaka i drugih ličnih podataka građana objavljenih u vestima na zvaničnom sajtu opštine ili Jutjub kanalu?

Član 5 stav 1. tačka 5. Zakona o zaštiti podataka o ličnosti („Sl. glasnik RS“, broj 87/18) propisuje da se podaci o ličnosti moraju čuvati u obliku koji omogućava identifikaciju lica samo u roku koji je neophodan za ostvarivanje svrhe obrade („ograničenje čuvanja”).

Dobro upravljanje

Kako identifikovati (kojim podacima) podnosioca zahteva za uvid u obradu podataka?

Podnosilac zahteva za ostvarenje prava može se identifikovati uvidom u identifikacioni dokument, a u čl. 21. stav 7. Zakona o zaštiti podataka o ličnosti („Sl. glasnik RS“, broj 87/18) propisano je da ako rukovalac opravdano sumnja u identitet lica koje je podnelo zahtev iz člana 26, čl. 29. do 31, člana 33. i čl. 36. do 38. ovog zakona, rukovalac može da zahteva dostavljanje dodatnih informacija neophodnih za potvrdu identiteta lica, što ne isključuje primenu člana 20. ovog zakona.

Dobro upravljanje

Kod javnih nabavki, da li je potrebno uneti u konkursnu dokumentaciju i kasnije ugovor, odredbe o zaštiti podataka o ličnosti?

Prema odredbama Zakona o zaštiti podataka o ličnosti, rukovalac je odgovoran za izbor obrađivača. Konkretno, čl. 86. st. 3. propisuje da je za materijalnu ili nematerijalnu štetu nanentu licu čiji se podaci obrađuju odgovoran rukovalac, a obrađivač samo ukoliko nije postupao u skladu sa odredbama propisanim ZZPL ili kada je postupao izvan ili suprotno uputstvima rukovaoca. 

Imajući to u vidu, zahtev za primenom adekvatnih mera zaštite podataka o ličnosti može biti deo konkursne dokumentacije, kako bi rukovalac odabrao obrađivača koji ispunjava standarde zaštite podataka o ličnosti. Čak i ukoliko kroz proces javnih nabavki organ angažuje obrađivača podataka o ličnosti, zahtevom za primenom adekvatnih mera zaštite, rukovalac postupa u skladu sa načelom odgovornosti, iz čl. 5. st. 2. ZZPL.