Na ovoj stranici SKGO objavljuje odgovore Stručne službe SKGO na pitanja koja iz lokalnih uprava dobija u vezi sa funkcionisanjem lokalne samouprave u različitim oblastima i sa primenom nadležnosti i poslova gradova i opština.
Odgovori su dati polazeći od prethodnih iskustava, uvida i gledišta Stručne službe SKGO o primeni nadležnosti lokalne samouprave, od potvrđene dobre prakse u gradovima i opštinama, kao i od iskustava saradnje SKGO sa partnerima iz republičkih institucija i različitih organizacija koje sarađuju sa lokalnim vlastima u Srbiji. Odgovori Stručne službe SKGO ne predstavljaju zvanično tumačenje primene propisa koji uređuju rad lokalnih vlasti, nego njeno mišljenje u vezi sa konkretnim pitanjem koje je postavljeno.
Baza pitanja i odgovora može se pretraživati preko pojma koje se pojavljuje u određenom pitanju ili odgovoru i preko tematskih oblasti, odnosno podtema, koje čine delove nadležnosti lokalne samouprave u Republici Srbiji.
Sve predloge i komentare u vezi sa ovim servisom možete poslati na e-mejl pitaj@skgo.org
Postavite pitanjeKoga je potrebno imenovati za ovlašćeno lice za upis postupaka i da li za jedan postupak može da se odredi više ovlašćenih lica za upis
Preporuka je da lice koje postupak sprovodi bude ovlašćeno da postupak upiše u RAP, polazeći od pretpostavka da to lice može da pruži sve potrebne informacije o postupku i da će bez teškoća popuniti elektronski obrazac za popis postupaka u RAP. U Registru ne postoji mogućnost da za jedan postupak bude ovlašćeno više lica. Svaki postupak upisan u RAP može da ima samo jedno lice ovlašćeno za popis kome je postupak dodeljen.
Kada će postupci jedinica lokalne samouprave biti javno dostupni na Portalu RAP?
Registrom bi trebalo da budu obuhvaćeni svi administrativni postupci za građane i privredne subjekte najkasnije do 1. januara 2025. godine, u kojem roku će biti javno dostupni na Portalu RAP. Na Portalu RAP neće se objavljivati postupak po postupak, već kada jedinica lokalne samouprave završi upis, objavljivaće se celokupan Registar te JLS.
Da li su ime, prezime i kontakt podaci ovlašćenog lica za upis biti javno objavljeni na Portalu registra administrativnih postupaka?
Ime, prezime i kontakt podaci ovlašćenog lica za upis postupaka nisu podaci koji su javno dostupni na Portalu RAP. Ukoliko je potrebno i ukoliko JLS želi da učini javno dostupnim za stranke kontakt podatke lica koje sprovodi postupak radi dobijanja dodatnih informacija, potrebno je te podatke upisati u sekciju Z. Javno dostupni opis administrativnog postupka na portalu Registra administrativnih postupaka.
Ko je lice koje treba da bude imenovano za administratora organa?
Administrator organa u popisu administrativnih postupka ima najveću odgovornost u popisu postupaka u RAP. Lice određeno za administratora organa je u obavezi da blagovremeno podnese zahtev za upis, ažuriranje ili brisanje postupka nadležnom organu i da izvrši proveru i potvrđivanje ispravnosti podataka upisanih u Registar za sve postupke iz nadležnosti organa koji ga je imenovao rešenjem. Administrator organa bi trebalo da bude lice koje ima veći stepen odgovornosti u JLS. To može biti jedno lice koje je upoznato sa propisima kojima su uređeni administrativni postupci i može da izvrši kontrolu unetih podataka za sve postupke koje sprovodi opštinska/gradska uprava ili da se ovi poslovi podele na više lica zaduženih za kontrolu određene grupe postupaka prema oblastima odnosno organizacionim jedinicama (npr. za postupke iz oblasti urbanizma i imovinsko-pravnih odnosa administrator organa može biti načelnik uprave ili odeljenja u čijoj nadležnosti su ovi postupci).
Da li administrator registra može da unosi izmene u elektronski obrazac za popis pojedinačnog postupka?
Administrator registra može da unosi izmene u elektronski obrazac postupka kada je postupak kod njega na odobrenju, odnosno kada postupak ima status „Čeka odobrenje od K1 JLS” i ukoliko na kraju obrasca ima opciju „Sačuvaj”. Svaki korisnik treba da ima u vidu svoja ovlašćenja, tako da administrator registra treba da izmeni u obrascu samo ono što je očigledna formalna greška (npr. slovna ili gramatička greška ili da zameni link koji ne radi a pouzdano zna koji link je ispravan i sl.), dok u svim drugim slučajevima kada uoči nedostatke u popisanom obrascu, postupak treba da vrati nadležnom službeniku na doradu, navodeći precizno u polju za komentare gde je uočio određenu grešku ili podatak koji nije upisan u skladu sa Uputstvom za popunjavanje obrasca administrativnog postupka.