Na ovoj stranici SKGO objavljuje odgovore Stručne službe SKGO na pitanja koja iz lokalnih uprava dobija u vezi sa funkcionisanjem lokalne samouprave u različitim oblastima i sa primenom nadležnosti i poslova gradova i opština.
Odgovori su dati polazeći od prethodnih iskustava, uvida i gledišta Stručne službe SKGO o primeni nadležnosti lokalne samouprave, od potvrđene dobre prakse u gradovima i opštinama, kao i od iskustava saradnje SKGO sa partnerima iz republičkih institucija i različitih organizacija koje sarađuju sa lokalnim vlastima u Srbiji. Odgovori Stručne službe SKGO ne predstavljaju zvanično tumačenje primene propisa koji uređuju rad lokalnih vlasti, nego njeno mišljenje u vezi sa konkretnim pitanjem koje je postavljeno.
Baza pitanja i odgovora može se pretraživati preko pojma koje se pojavljuje u određenom pitanju ili odgovoru i preko tematskih oblasti, odnosno podtema, koje čine delove nadležnosti lokalne samouprave u Republici Srbiji.
Sve predloge i komentare u vezi sa ovim servisom možete poslati na e-mejl pitaj@skgo.org
Postavite pitanjeKoje postupke je potrebno da jedinice lokalne samouprave upišu u Registar?
Administrativni postupak je upravni i drugi postupak koji sprovode državni organi i organizacije, organi i organizacije autonomnih pokrajina i organi i organizacije jedinica lokalne samouprave, ustanove, javna preduzeća, posebni organi preko kojih se ostvaruje regulatorna funkcija, kao i pravna i fizička lica kojima su poverena javna ovlašćenja i koji se pokreću po zahtevu privrednih subjekata i građana radi ostvarivanja određenog prava ili ispunjavanja propisane obaveze. Administrativni postupak se odnosi na ostvarivanje prava, obaveza i pravnih interesa privrednih subjekata i građana u kojima organi izdaju licence, dozvole, odobrenja, saglasnosti, rešenja, uverenja, potvrde, sertifikate, izveštaj, mišlјenje, obaveštenje, svedočanstvo, uslove, deklaraciju, zapisnik, lične i druge dokumente, izvode iz službenih evidencija ili unose dostavlјene podatke i dokumente u određene javne evidencije u skladu sa zakonom. Administrativnim postupkom se u smislu Zakona o registru aadministrativnih postupaka ne smatraju sudski postupci i postupci koje sprovode imaoci javnih ovlašćenja poverenih od strane suda, postupci koji proističu iz radnog odnosa u organu, kao i postupci koji se pokreću na zahtev organa, a koje sprovodi drugi organ. Jedinice lokalne samouprave dužne su da upišu postupke iz svoje izvorne nadležnosti.
Da li jedinica lokalne samouprave može da odredi više lica kao administratore registra?
Administratori registra su korisnici naloga koji omogućava kreiranje postupka po zahtevu administrator organa, kreiranje korisničkih naloga u Registru, kao i koordinaciju svih aktivnosti u postupku upisa, brisanja i ažuriranje podataka o postupcima. Imajući u vidu da je ovo lice zaduženo za koordinaciju svih aktivnosti u procesu popisa postupaka, nije preporučljivo da više lica obavlja ove poslove. Eventualno se može odrediti dva administratora registra, kako bi se proces upisa odvijao nesmetano u slučaju da je jedan odsutan.
Ukoliko administrator organa prilikom kontrole postupka utvrdi da u postupku nešto nije navedeno ili je nepotpuno navedeno ili je pogrešno navedeno, da li obavezno vraća postupak na doradu ovlašćenom licu ili ima mogućnost da sam unese odgovarajuće podatke?
Administrator organa ima mogućnost sam da unosi podatke u elektronski obrazac kada je postupak kod njega na odobrenju i nosi status „Čeka odobrenje od administratora K2”. Na administratoru organa je da proceni da li će sam unositi korekcije ili će postupak vratiti ovlašćenom licu i uputiti šta treba da ispravi u obrascu navodeći jasne instrukcije u polje Komentar koje se nalazi iznad svake sekcije.
Kako se vrši izmena naziva postupka?
Ovlašćenje za izmenu naziva već kreiranog postupka ima administrator organa ili administrator registra kada je postupak kod njih na kontroli i ukoliko imaju opciju „Sačuvaj” na dnu obrasca.
Čemu služi polje „Komentar“ koje se nalazi u elektronskom obrascu za popis?
U polje komentar administrator organa ili administrator registra može prilikom kontrole postupka da ukaže ovlašćenom licu šta je potrebno u okviru date sekcije da doradi ili ispravi i da vrati postupak na doradu. Ovlašćenom licu će biti prikazani ovi komentari u skladu sa kojim bi trebalo da postupi i uredi podatke.