Program za lidere u oblasti bezbednosti i vladavine prava

Aktivnosti projekta "Program za lidere u oblasti bezbednosti i vladavine prava", koji realizuje Stalna konferencija gradova i opština (SKGO) u saradnji sa Holandskom asocijacijom lokalnih vlasti (VNG) usmerene su na jačanje kapaciteta državnih i lokalnih institucija u Srbiji, Turskoj i Albaniji u oblastima javne bezbednosti i vladavine prava, radi daljeg sprovođenja reformskih procesa kroz usklađivanje sa evropskim standardima. Projekat finansira Kraljevina Holandija uz aktivno učešće predstavnika ambasade u Beogradu.

Rezultati Projekta će biti ostvareni kroz:

1. Izgradnju kapaciteta centralnih i lokalnih vlasti za sprovođenje aktivnosti u oblastima javne bezbednosti i zaštite ljudskih prava uz lično preuzimanje obaveza i odgovornosti primenjujući principe dobrog upravljanja i vladavine prava;
2. Izgradnju kapaciteta centralnih i lokalnih vlasti za sveobuhvatnu primenu praktičnih politika kroz uspostavljanje standardizovanih kriterijuma kvaliteta u javnoj bezbednosti prema evropskim standardima;
3. Izgradnju kapaciteta centralnih i lokalnih vlasti radi unapređenja saradnje među ključnim akterima uključujući organizacije civilnog društva i manjine u procesu donošenja odluka i zaštite prava kroz promociju kulture tolerancije i anti-diskrimizacije;
4. Izgradnju kapaciteta institucija i organizacija za sprovođenje obuka u oblastima dobrog upravljanja, vladavine prava, javne bezbednosti i ljudskih prava.

Relevantnost ciljeva MATRA-KoPROL Programa

Program je dizajniran kao "Program za lidere" i stoji na dva stuba ‘vladavina prava' i ‘demokratsko upravljanje'. "Program za lidere" podržava reforme vlade na polju javne bezbednosti, zaštite manjina i ljudskih prava tako što jača kapacitete poštujući efetivnost i efikasnost, transparentnost, integritet i borbu protiv korupcije, odgovornost i učešće građana. Program za lidere se bavi političkim i administrativnim obrascima ponašanja kako bi obezbedio okvire za razvoj politike i kako bi omogućio reforme javne uprave i implementaciju zakona koji treba da se slažu sa zakonima EU. Projekat podstiče pristup učešća više činilaca i cilja vladine institucije koje se bave bezbednošću, odnosno: Ministarstvo pravde i državne uprave, Ministrastvo unutrasnjih poslova, policiju, lokalne vlasti, javna tužilastva kao i, javne institucije za obuku i lokalne samouprave koje će biti uključene u sprovođenje delova projekta. U cilju promocije bližih odnosa između holandskih vladinih institucija i institucija u ciljanim zemljama, sledeće holandske institucije u sektoru javne bezbednosti će biti uključene: Holandsko ministarstvo bezbednosti i pravde, Holandsko Ministarstvo unutrašnjih poslova, Asocijacija holandskih gradova (VNG) i holandske opštine, Nacionalna policijska akademija i Nacionalna policija. Oni su izrazili interesovanje da svojom specificnom stručnošću doprinesu projektu, i da Holandija posluži kao primer dobrog integrisanog pristupa. U Holandiji, na primer, odeljenje tužilastva i decentralizovana policijska odeljenja blisko sarađuju sa regionalnim i lokalnim vlastima i drugim institucijama na sprečavanju i otkrivanju krivičnih dela.

Ključne aktivnosti

Program se fokusira na jačanje liderstva u javnim institucijama kako bi osigurao njihovo efikasnije sprovođenje i primenu zakona i uključivanje civilnog društva. Dobro demokratsko rukovođenje, kao što je definisano od strane Centra ekspertize Saveta Evrope za lokalne samouprave zahteva tri osnovna uslova: 1) Razvijanje vizije, politike i strategije, 2) Efektivna i efikasna isporuka usluga, 3) Učešće i saradnja sa svim civilnim grupama. 

"Program za lidere u oblasti bezbednosti i vladavine prava" sadrži aktivnosti koje se odnose na ove tri nadležnosti, a dopunjena je Treninzima za trenere

1. Program obuke za lidere na principima dobrog upravljanja  radi unapređenja vizije i strategije donosilaca odluka u institucijama u sektoru javne bezbednosti
2. Poređenje pilot opština u oblasti bezbednosti (benchmark) kao sredstvo za poboljšanje performansi i postavljanje standarda;
3. Učešće na radionicama svih zainteresovanih strana u cilju jacanja kapaciteta (uz ušešće pripadnika civilnog društva) i unapređenje procesa donošenja odluka radi promovisanja kulture tolerancije;
4. Treninzi za trenere kroz obuku na institutima za javnu upravu kako bi se projekat liderstva održao na lokalnom nivou
   

Partneri u implementaciji

Projekat će biti sproveden od strane Agencije za međunarodnu saradnju asocijacije holandskih opština (VNG International) u saradnji sa Haškom akademijom za lokalnu upravu (THA) , Centrom za međunarodnu pravnu saradnju (CILC) i Holandskim institutom za javnu upravu (ROI). Partneri u implementaciji u ciljnim zemljama su institucije koje predstavljaju interes lokalne uprave na nacionalnom nivou: Turska zajednica opština (UMT), Stalna konferencija gradova i opština iz Srbije (SKGO) i Fondacija za lokalnu samoupravu i upravljanje iz Albanije (FLAG).

Kontakt osoba u SKGO je Aleksandar Popović, menadžer Projekta, aleksandar.popovic@skgo.org