Vesti

Ukoliko kriza prolazi - vratite pare gradovima i opštinama

U poslednjih nekoliko dana, u medijima se često mogu čuti najave državnih zvaničnika kako efekti ekonomske krize u Srbiji očigledno ostaju iza nas i kako se može početi razmišljati o ukidanju nekih kriznih mera koje se donete u toku 2009. godine uz rebalans republičkog budžeta.

S tim u vezi je i nedavna najava ministarke za telekomunikacije Jasne Matić kako se očekuje uskoro ukidanje poreza na impulse u mobilnoj telefoniji. Pomenuta mera je stupila na snagu 1. juna 2009. godine, kao deo paketa mera za povećanje republičkih prihoda i smanjenje budžetskog deficita, i to tako što se od tada na impulse u mobilnoj telefoniji uvodi porez od 10% u toku 2009. godine, a republičkim budžetom za 2010. godinu je planiran nastavak primene ove mere i u tekućoj godini. Očekivani prihodi republičkog budžeta po ovom osnovu u 2009. godinu su bili predviđeni na nivou od 3 milijarde dinara.

Gradovi i opštine u Srbiji su u okviru mera za smanjenje rashoda republičkog budžeta u 2009. godini podneli najveći teret u odnosu na sve druge delove javnog sektora jer su transferna sredstva za lokalnu samoupravu smanjena u iznosu od gotovo 37% u odnosu na zakonom predviđen iznos (apsolutno smanjenje je bilo 15 milijardi dinara), što je bilo pojedinačno najveće smanjenje od svih rashoda republičkog budžeta koji su bili obuhvaćeni merama za smanjenje budžetskog deficita.

Iz tog razloga, SKGO traži od republičke vlade da ukoliko se razmatraju ukidanja privremenih mera za prevazilaženje krize, kao što je porez na impulse u mobilnoj telefoniji, onda u istom paketu treba da bude i mera kojom će se gradovima i opštinama vratiti transferna sredstva na nivo koji je i definisan Zakonom o finansiranju lokalne samouprave. Ukoliko su opravdana očekivanja državnih zvaničnika da republički budžet izlazi iz krize i da treba pristupiti ukidanju privremenih mera iz 2009. godine, onda su svakako transferi gradovima i opštinama jedna od prvih mera čija primena mora biti okončana.
 

SKGO posebno naglašava probleme koji su aktuelni u grupi najugroženijih opština, pre svega onih 60 lokalnih samouprava koje su bile obuhvaćene merom republičke vlade krajem 2009. godine, i kojima je u okviru jednokratne pomoći dodeljeno 200 miliona dinara. Ukupno smanjenje transfera za ovu grupu lokalnih samouprava je bilo nešto preko 1 milijarde dinara, pa ukoliko republička vlada razmišlja o ukidanju jednokratnog poreza od koga su očekivani prihodi bili do 3 milijarde dinara, jer sada postoje sredstva u republičkom budžetu, onda je sasvim logično da se prvo ovim opštinama nadoknade gubici koji su u manjem iznosu od planiranih prihoda po osnovu pomenutog poreza.

SKGO smatra da ukoliko je lokalna samouprava u godini krize podnela najveći deo tereta smanjenja prihoda, onda je opravdano očekivati da će se naći i prva u redu za vraćanje na nivo pre krize, onda kada efekti krize budu prevaziđeni, kao što najavljuju republički zvaničnici.