Stalna konferencija gradova i opština – Savez gradova i opština Srbije (SKGO) pruža podršku lokalnim vlastima u njihovima naporima da izgrade svoj pravni, finansijski i funkcionalni kapacitet, zastupa interese, pruža visokokvalitetne usluge i podržava razvoj i unapređenje lokalne samouprave kroz zajedničko delovanje članstva, u skladu sa evropskim standardima.
Ministarstvo zdravlja, u saradnji sa Svetskom zdravstvenom organizacijom (SZO) i Programom Ujedinjenih nacija za razvoj (UNDP), a uz podršku Instituta za javno zdravlje Srbije „Dr Milan Jovanović Batut“, mreže instituta i zavoda za javno zdravlje i Stalne konferencije gradova i opština - saveza gradova i opština (SKGO), sprovodi projekat IRA „EU za zdravstveni sistem Srbije“, finansiran sredstvima Evropske Unije. Korisnik druge komponente ovog projekta je i Ministarstvo unutrašnjih poslova (MUP), Sektor za vanredne situacije. U okviru ovog projekta planirano je da se ojača i unapredi spremnost 100 jedinica lokalne samouprave (JLS) za odgovor na javnozdravstvene pretnje u svim vrstama vanrednih situacija, prvenstveno kroz izradu planova spremnosti i odgovora na zdravstvene pretnje u vanrednim situacijama, prema modelu SZO.
U skladu sa Zakonom o javnom zdravlju („Službeni glasnik RS“, br. 15/2016), planiranje i postupanje u ovoj oblasti je zakonska obaveza JLS, kao sastavni deo obaveze programiranja i planiranja u oblasti javnog zdravlja. U toku 2024. godine, u okviru prve faze navedenog projekta, Institut „Batut“ je sa svojim timom za upravljanje vanrednim zdravstvenim situacijama i obučenim predstavnicima mreže instituta i zavoda za javno zdravlje uspešno obavio procene rizika po javno zdravlje u vanrednim situacijama u 145 gradova i opština u Srbiji. Ovo je urađeno primenom standardizovane i međunarodno priznate metodologije SZO – STAR (Strategic Tool for Assessing Risks). Zdravstvene podatke potrebne za ove procene obezbedila je mreža instituta i zavoda za javno zdravlje, dok su lokalne samouprave i Ministarstvo unutrašnjih poslova (Sektor za vanredne situacije) obezbedili potrebne skupove nezdravstvenih podataka iz opštih procena rizika. Izrađene procene postaće i sastavni deo Nacionalnog registra rizika od katastrofa u Republici Srbiji, koji vodi Sektor za vanredne situacije Ministarstva unutrašnjih poslova.
Imajući u vidu ulogu, zakonske nadležnosti i obaveze u oblasti spremnosti i odgovora na javnozdravstvene pretnje u vanrednim situacijama, odlučeno je da partner Ministarstva zdravlja i SZO u implementaciji ove faze projekta, pored Instituta „Batut“ i mreže instituta i zavoda za javno zdravlje, bude i Stalna konferencija gradova i opština (SKGO). Institut „Batut“ i teritorijalno nadležni instituti i zavodi za javno zdravlje imaće stručnu ulogu i obezbeđivaće potreban kvalitet izrađenih planova, dok će SKGO biti zadužena za ukupnu koordinaciju i dinamiku implementacije, zbog svoje pozicije i stalne neposredne komunikacije sa gradovima i opštinama. Izrada predmetnih planova spremnosti i odgovora (u okviru odgovarajućih planova zaštite i spasavanja) pomoći će jedinicama lokalne samouprave da poboljšaju i unaprede svoju spremnost za odgovor na sve vrste javnozdravstvenih pretnji, u kontekstu vanrednih situacija.
2. PROPOZICIJE JAVNOG POZIVA
SKGO raspisuje konkurs za ekspertsku podršku za 100 gradova i opština u izradi planova spremnosti i odgovora na zdravstvene pretnje u vanrednim situacijama (Dalje: Planovi). Izrada planova biće sprovedena u periodu od 01. maja do 30. novembra 2025. U zavisnosti od konkretno odabranih 100 gradova i opština, opštine će biti podeljene u 10 grupa sa prosečno 10 JLS po grupi (što će zavisiti i od pokrivenosti odabranih JLS institutima i zavodima za javno zdravlje). U cilju ravnomernije dinamike sprovođenja podrške, početak rada prvih 5 grupa će početi mesec dana ranije u odnosu na početak rada sledećih 5 grupa odabranih JLS
Obrazac ponude, opisi poslova i druga obavezna prateća dokumentacija nabavke dostupni su za preuzimanje na internet stranici SKGO ( http://www.skgo.org/konkursi).
Na ovaj poziv mogu da se jave fizička lica i fizička lica registrovana kao preduzetnici.
Maksimalna vrednost honorara je bruto 200 EUR po ekspertskom danu (sa uključenim svim porezima i doprinosima).
SKGO je po osnovu projekta oslobođena plaćanja poreza na dodatu vrednost (PDV-a). U skladu sa tim, na osnovu dostavljene finansijske dokumentacije, SKGO Pružaocu usluge dostavlja odgovarajuću potvrdu Poreske uprave o oslobađanju od PDV-a (PPO PDV).
4. OBAVEZAN SASTAV PONUDA, NAČIN PODNOŠENJA PONUDA I KRITERIJUMI ZA IZBOR
Ponude se dostavljaju elektronskim putem na adresu konkursi@skgo.org, sa naznakom u subjektu: - Ponuda Ekspertske usluge u oblasti planova spremnosti i odgovora na javnozdravstvene rizike - najkasnije do 15.04.2025. godine do 16.00 časova.
U sklopu ponude obavezno je dostaviti:
Sva dokumentacija mora biti potpisana i skenirana u PDF formatu.
Nekompletne ponude neće biti razmatrane.
U skladu sa procedurama za sprovođenje nabavki SKGO, kriterijum za ocenu ponuda je:
Ekonomski najpovoljnija ponuda
Komisija će formirati rang listu eksperata na osnovu postavljenih kriterijuma i u skladu sa brojem prijavljenih JLS angažovati do 10 eksperata. Jedan ekspert može biti angažovan na maksimalno dve grupe JLS. Jedna grupa JLS u proseku ima 10 JLS. Tačan broj JLS po grupi će zavisiti od geografskog rasporeda odabranih JLS i njihove pokrivenosti odgovarajućim Institutom/Zavodom za javno zdravlje.
Rok za dostavu ponuda je 15.04.2025. godine (do 16 časova).
SKGO poštuje rodnu ravnopravnost i garantuje jednake mogućnosti pri angažovanju. Uz sve navode u CV-u koji se odnose na kvalifikacije i iskustvo kandidata, potrebno je navesti period zaposlenja/angažmana.
Kontaktirani će biti samo kandidati koji uđu u uži izbor, a komisija će nakon bodovanja sastaviti rang listu kandidata na osnovu koje će predložiti kandidate za angažovanje.
SKGO kod izbora ponuđača zadržava pravo da primeni interna pravila i procedure u pogledu obima angažovanja eksternih saradnika.
Za više informacija možete kontaktirati Aleksandra Marinkovića, na elektronsku adresu aleksandar.marinkovic@skgo.org.