JAVNI POZIV za dostavljanje ponuda u postupku nabavke ekspertskih usluga pružanja podrške lokalnim samoupravama u okviru paketa podrške za unapređenje sistema socijalne zaštite/II

U okviru programa ,,Podrška održivim uslugama socijalne zaštite u zajednici i politikama uključivanja na lokalnom nivou’’ (Program IPA 2020), koji finansira Evropska unija,  Stalna konferencija gradova i opština – Savez gradova i opština (SKGO) raspisuje javni poziv za dostavljanje ponuda za nabavku ekspertskih usluga pružanja podrške lokalnim samoupravama u okviru paketa podrške za unapređenje sistema socijalne zaštite/II.

Nabavka se raspisuje za sledeće usluge:

Partija	Broj pozicija
Partija 1 – Usluge unapređenja sistema socijalne zaštite u opštini Inđija	1
Partija 2 – Usluge unapređenja sistema socijalne zaštite u opštini Lapovo	1
Partija 3 – Usluge unapređenja sistema socijalne zaštite u opštini Knjaževac	1
Partija 4 – Usluge unapređenja sistema socijalne zaštite u opštini Srbobran	1
Partija 5 – Usluge unapređenja sistema socijalne zaštite u opštini Negotin	1
Partija 6 – Usluge unapređenja sistema socijalne zaštite u opštini Nova Varoš	1
Partija 7 – Usluge unapređenja sistema socijalne zaštite u opštini Žagubica	1
Partija 8 – Usluge unapređenja sistema socijalne zaštite u opštini Ljubovija	1
Partija 9 – Usluge unapređenja sistema socijalne zaštite sa normativnog aspekta u JLS u opštini Inđija, Lapovo, Knjaževac, Srbobran, Negotin, Nova Varoš, Žagubica i Ljubovija	1
Partija 10 – Usluge unapređenja sistema socijalne zaštite sa aspekta javnih nabavki u JLS u opštini Inđija, Lapovo, Knjaževac, Srbobran, Negotin, Nova Varoš, Žagubica i Ljubovija	1
Partija 11 – Usluge unapređenja sistema socijalne zaštite sa aspekta javnih finansija i budžeta u JLS u opštini Inđija, Srbobran, Nova Varoš, Ljubovija	1
Partija 12 – Usluge unapređenja sistema socijalne zaštite sa aspekta javnih finansija i budžeta u JLS u opštini Lapovo, Knjaževac, Negotin, Žagubica	1

2. OSNOVNE INFORMACIJE O PROGRAMU ,,PODRŠKA ODRŽIVIM USLUGAMA SOCIJALNE ZAŠTITE U ZAJEDNICI I POLITIKAMA UKLjUČIVANjA NA LOKALNOM NIVOU’’ (PROGRAM IPA 2020)

Program ,,Podrška održivim uslugama socijalne zaštite u zajednici i politikama uključivanja na lokalnom nivou’’ finansira Evropska unija (EU) u okviru IPA 2020. Telo za ugovaranje je Ministarstvo finansija – Sektor za ugovaranje i finansiranje programa iz sredstava Evropske unije, nadležno ministarstvo za realizaciju programa je Ministarstvo za rad, zapošljavanje, boračka i socijalna pitanja, dok je SKGO zadužena za implementaciju. Predviđeno trajanje programa je tri godine, od januara 2023. do januara 2026. godine.

Realizacijom ovog programa biće stvoreni uslovi za unapređenje kvaliteta i obima usluga socijalne zaštite i podsticanje inkluzije ugroženih i marginalizovanih grupa na lokalnom nivou, što će doprineti poboljšanju efikasnosti politika socijalnog uključivanja kako bi se podstakle jednake mogućnosti i aktivno učešće žena i muškaraca.

Aktivnosti predviđene stručno-tehničkom podrškom koja je predmet ovog javnog poziva usmerene su na pakete podrške lokalnim samoupravama u svrhu unapređenja kvaliteta i obima usluga socijalne zaštite na lokalnom nivou.

Paketi podrške lokalnim samoupravama imaju za cilj unapređenje planskog i pravnog okvira, finansijskih i institucionalnih mehanizama za održivo planiranje i funkcionisanje sistema socijalne zaštite na lokalnom nivou, a u skladu sa važećim strateškim i pravnim okvirom Republike Srbije.

U cilju osnaženja lokalnih samouprava za unapređenje sistema socijalne zaštite, SKGO je izabrao 20 lokalnih samouprava kojima je u proteklih 12 meseci pružao podršku u vidu paketa podrške (PP). Paketima podrške će, po istom modelu, u narednom periodu biti podržano još 8 jedinica lokalne samouprave, sa prioritetom na JLS u kojima sistem socijalne zaštite još uvek nije u dovoljnoj meri razvijen.

U okviru stručno-tehničke podrške biće sprovedene sledeće aktivnosti:

• Analiza stanja u JLS u oblasti socijalne zaštite – pregled postojećeg planskog i normativnog okvira, postojećih institucionalnih mehanizama, kapaciteta i potreba u oblasti socijalne zaštite;
• Podrška u praktičnoj primeni metodologije za procenu potreba korisnika/potencijalnih korisnika prava i usluga socijalne zaštite na teritoriji lokalne samouprave, kao i za identifikaciju resursa pružalaca usluga na lokalnom nivou;
• Podrška u izradi lokalnog planskog dokumenta u oblasti socijalne zaštite (Program unapređenja socijalne zaštite);
• Podrška u izradi/reviziji lokalnih normativnih akata u oblasti socijalne zaštite, i to: (a) odluke o socijalnoj zaštiti; (b) pratećih odluka za obezbeđivanje usluga socijalne zaštite (v) drugih normativnih akata;
• Podrška u unapređenju sistema praćenja (monitoringa), vrednovanja (evaluacije) i izveštavanja o efektima lokalne politike u oblasti socijalne zaštite - kroz primenu metodologije za praćenje, ocenu i izveštavanje, posebno o efikasnosti i efektivnosti pruženih lokalnih usluga, kao i za merenje njihovog efekta (ishoda) na kvalitet života korisnika, uključujući model izveštaja o praćenju pružanja usluga socijalne zaštite u cilju obezbeđenja održivosti usluga;
• Podrška u izradi plana javnih nabavki u socijalnoj zaštiti;
• Podrška u unapređenju javnih finansija i  izradi programskog budžeta u delu Programa 11 (Socijalna i dečija zaštita) za 2026. godinu;

Realizacijom PP biće osnaženi kapaciteti jedinica lokalne samouprave za kreiranje i unapređenje lokalnih politika i normativnog okvira u oblasti socijalne zaštite, u skladu sa stvarnim potrebama građana i mogućnostima pružalaca usluga da na njih adekvatno odgovore. Istovremeno, biće uspostavljeni mehanizmi za praćenje i vrednovanje efekata ovih politika i usluga, na osnovu metodologija razvijenih u okviru programa. Dodatno, očekuje se unapređenje upravljanja javnim finansijama i postupaka javnih nabavki u sektoru socijalne zaštite.

Aktivnosti Programa koje su predmet ovog poziva odnose se na realizaciju dodatnih 8 paketa podrške jedinicama lokalne samouprave u oblasti socijalne zaštite, koji uključuju stručno-tehničku podršku za unapređenje sistema socijalne zaštite na lokalnom nivou.

3. PROPOZICIJE JAVNOG POZIVA I OBAVEZAN SADRŽAJ PONUDE

SKGO raspisuje javni poziv za nabavku usluga pružanja podrške lokalnim samoupravama u okviru paketa podrške za unapređenje sistema socijalne zaštite.

Predviđeno je da podrška traje od juna do decembra 2025. godine.

Obrazac ponude, opisi poslova i druga prateća dokumentacija za svaku partiju se mogu preuzeti na internet stranici SKGO (http://www.skgo.org/konkursi). 

Na ovaj poziv mogu da se jave fizička i pravna lica. 

Zaposleni u organima javne uprave i lokalne samouprave ne mogu da učestvuju u ovom postupku nabavke za pružanje ekspertskih usluga.

Ponuđači mogu podneti ponudu za više partija. U slučaju da ponuđači dostavljaju ponudu za više partija neophodno je dostaviti kompletnu dokumentaciju za svaku od partija odvojeno.

Maksimalna vrednost honorara je bruto 200 EUR po ekspertskom danu. 

SKGO je po osnovu Programa oslobođena plaćanja poreza na dodatu vrednost (PDV-a). U skladu sa tim, na osnovu dostavljene finansijske dokumentacije, SKGO Pružaocu usluge dostavlja odgovarajuću potvrdu Poreske uprave o oslobađanju od PDV-a (PPO PDV).

 

4. SASTAV PONUDA, NAČIN PODNOŠENJA PONUDA I KRITERIJUMI ZA IZBOR

Ponude se dostavljaju na adresu: Stalna konferencija gradova i opština – Savez gradova i opština Srbije,  Makedonska 22/VIII, 11000 Beograd, u zatvorenoj koverti, na način da se može utvrditi da koverta nije ranije otvarana, sa naznakom „Ne otvarati – Ponuda u postupku nabavke usluga pružanja podrške lokalnim samoupravama u okviru paketa podrške za unapređenje sistema socijalne zaštite/II – Partija _______(navesti broj partije)'', najkasnije do četvrtka 05.06.2025. godine do 16 časova.

Ponude poslate na bilo koji drugi način biće odbačene.

U sklopu ponude obavezno je dostaviti:

1. Obrazac ponude (obrazac u prilogu)

2. Radnu biografiju (CV) na srpskom jeziku eksperta/ lica koji će sprovoditi poslove u skladu sa opisom posla za partiju za koju se konkuriše (obrazac u prilogu)

3. Listu referenci o izvršenim reprezentativnim istovrsnim ili uporedivim poslovima urađenim od strane ponuđača (obrazac u prilogu)

4. Izjavu o ispunjenosti uslova – za fizičko ili pravno lice/preduzetnika u zavisnosti od statusa ponuđača (obrasci u prilogu)

5. Izjavu o ekskluzivnosti i raspoloživosti (obrazac u prilogu)

Nekompletne ponude neće biti razmatrane. 

U skladu sa procedurama za sprovođenje nabavki SKGO, kriterijum za ocenu ponuda je:

Ekonomski najpovoljnija ponuda:

• Ponuđena cena  – najniža ponuđena cena ekspertskog dana / ponuđena cena ekspertskog dana h 20 (maks. 20 pondera);
• Lista referenci – ocena komisije – maks. 30 pondera
• CV/radna biografija eksperta– ocena komisije (maks. 50 pondera).

SKGO poštuje rodnu ravnopravnost i garantuje jednake mogućnosti pri angažovanju. Uz sve navode u CV-u koji se odnose na kvalifikacije i iskustvo kandidata, potrebno je navesti period zaposlenja/ angažmana. Reference/ dokumentacija kojima se potvrđuju navodi o kvalifikacijama i iskustvu kandidata treba da budu dostupni na zahtev SKGO, ali ih nije nužno dostavljati uz prijavu.

SKGO kod izbora ponuđača zadržava pravo da primeni interna pravila i procedure u pogledu obima angažovanja eksternih saradnika.

Samo ponuđači koji uđu u uži krug biće kontaktirani.

Za više informacija možete kontaktirati Maju Knežević Romčević na elektronsku adresu maja.knezevic@skgo.org.

Prilozi >>>

TOR >>>