Na ovoj stranici SKGO objavljuje odgovore Stručne službe SKGO na pitanja koja iz lokalnih uprava dobija u vezi sa funkcionisanjem lokalne samouprave u različitim oblastima i sa primenom nadležnosti i poslova gradova i opština.
Odgovori su dati polazeći od prethodnih iskustava, uvida i gledišta Stručne službe SKGO o primeni nadležnosti lokalne samouprave, od potvrđene dobre prakse u gradovima i opštinama, kao i od iskustava saradnje SKGO sa partnerima iz republičkih institucija i različitih organizacija koje sarađuju sa lokalnim vlastima u Srbiji. Odgovori Stručne službe SKGO ne predstavljaju zvanično tumačenje primene propisa koji uređuju rad lokalnih vlasti, nego njeno mišljenje u vezi sa konkretnim pitanjem koje je postavljeno.
Baza pitanja i odgovora može se pretraživati preko pojma koje se pojavljuje u određenom pitanju ili odgovoru i preko tematskih oblasti, odnosno podtema, koje čine delove nadležnosti lokalne samouprave u Republici Srbiji.
Sve predloge i komentare u vezi sa ovim servisom možete poslati na e-mejl pitaj@skgo.org
Postavite pitanjeDa li se lice koje završi za sportskog učitelja smatra sportskim stručnjakom?
Prema čl. 27. st. 4. Zakona o sportu, stručno-vaspitni rad sa decom mogu obavljati samo sportski stručnjaci koji imaju odgovarajuće više ili visoko obrazovanje u oblasti fizičkog vaspitanja i sporta ili su, pored osnovne stručne osposobljenosti, i posebno stručno osposobljeni za stručni rad sa decom u skladu sa članom 26. stav 2. i članom 29. st. 1-4. Zakona o sportu. Lica koja su u skladu sa Pravilnikom o nomenklaturi sportskih zvanja i zanimanja stekla zvanje sportski operativni trener – sportski učitelj, sportski instruktor – sportski učitelj, ili sportsko rekreativni učitelj, imaju status sportskih stručnjaka.
Da li se lice koje završi za operativnog sportskog trenera smatra sportskim stručnjakom?
Prema članu 25. stav 2. Zakona o sportu, sportski stručnjaci su lica koja imaju odgovarajuće više ili visoko obrazovanje u oblasti sporta, odnosno fizičke kulture ili su osposobljena, u skladu sa članom 26. stav 3. i članom 29. st. 1-4. Zakona o sportu za obavljanje određenih stručnih poslova u sportu, ako zakonom nije drugačije određeno. Operativni sportski treneri su lica koja su stručno osposobljena u skladu sa Zakonom o sportu i imaju status sportskih stručnjaka.
Koji programi mogu biti finasirani bez Javnog poziva (član 114. stav 3. Zakona o sportu) i da li nosioci programa mogu biti organizacije kojima je već odobren godišnji program za tu godinu?
Nadležni organ JLS može izuzetno u skladu sa čl. 114. stav 3. Zakona o sportu odobriti određeni program kojim se realizuje zadovoljavanje potrebe i interesa građana u JLS iz čl. 137. st. 1. Zakona o sportu, na osnovu predloga programa u toku godine (van programskog kalendara), bez javnog poziva, u slučaju kada je u pitanju program od posebnog značaja za zadovoljavanje potreba i interesa građana u oblasti sporta u JLS, a podnosi ga nosilac programa iz čl. 138. Zakona o sportu i kada je u pitanju program koji nije iz objektivnih razloga mogao biti podnet u skladu sa programskim kalendrom iz čl. 117. Zakona o sportu, a predmet i sadržaj programa je takav da može biti uspešno realizovan samo od strane određenog nosioca programa. Prema čl. 116. st. 8, a u vezi sa članom 138. st. 1. Zakona o sportu, predlozi godišnjih i posebnih programa podnose se odvojeno za svaku od oblasti iz člana 137. stav 1. Zakona o sportu.
Shodno tome, nosilac odobrenog godišnjeg programa može da podnese predlog programa iz člana 114. stav 3. Zakona o sportu ukoliko je predlog iz neke druge oblasti iz čl. 137. st. 1. Zakona o sportu u odnosu na onu na koju se odnosi već odobreni program.
Da li finansiranje redovne delatnosti kluba može da bude predmet prijave na javni poziv?
Javni poziv za finansiranje zadovoljavanja potreba i interesa građana u JLS se objavljuje samo za posebne programe iz člana 137. st. 1. tač. 4), 9), 11) i 15) Zakona o sportu, i tu ne spada “redovna delatnost” sportskog kluba.
Da li nosilac programa kome su odobrena manja sredstva može da prilikom dostavljanja revidiranog programa izmeni finansijski plan (strukturu troškova) tako da uključuje novu vrstu troška koji nije bio predviđen u razmatranom predlogu programa koji se sufinansira iz budžeta JLS?
Prema čl. 32. st. 6. Pravilnika o odobravanju i finansiranju programa kojima se ostvaruje opšti interes u oblasti sporta, a u vezi čl. 138. st. 1. Zakona o sportu, ako su nosiocu programa za realizaciju odobrenog programa dodeljena manja sredstva od sredstava navedenih u finansijskom planu programa, nosilac programa je obavezan da pre zaključenja ugovora o realizovanju programa dostavi JLS dopunu, odnosno izmenu predloženog programa usaglašenu sa visinom odobrenih sredstava (revidirani predlog programa) na odgovarajućem obrascu, a u suprotnom će se smatrati da je odustao od zaključenja ugovora. Ukoliko u odluci o dodeli manjih sredstava od sredstava navedenih u finansijskom planu programa nije opredeljeno za koju programsku celini ili koje programske aktivnosti se dodeljuju sredstva, onda revidirani finansijski plan ne mora da se podudara po vrstama troškova koji su bili predviđeni u prvobitnom predlogu programa, jer nosilac programa mora da celokupan program naknadno prilagodi visini odobrenih sredstava, što uključuje i pojedine troškove realizacije planiranih programskih aktivnosti.