Na ovoj stranici SKGO objavljuje odgovore Stručne službe SKGO na pitanja koja iz lokalnih uprava dobija u vezi sa funkcionisanjem lokalne samouprave u različitim oblastima i sa primenom nadležnosti i poslova gradova i opština.
Odgovori su dati polazeći od prethodnih iskustava, uvida i gledišta Stručne službe SKGO o primeni nadležnosti lokalne samouprave, od potvrđene dobre prakse u gradovima i opštinama, kao i od iskustava saradnje SKGO sa partnerima iz republičkih institucija i različitih organizacija koje sarađuju sa lokalnim vlastima u Srbiji. Odgovori Stručne službe SKGO ne predstavljaju zvanično tumačenje primene propisa koji uređuju rad lokalnih vlasti, nego njeno mišljenje u vezi sa konkretnim pitanjem koje je postavljeno.
Baza pitanja i odgovora može se pretraživati preko pojma koje se pojavljuje u određenom pitanju ili odgovoru i preko tematskih oblasti, odnosno podtema, koje čine delove nadležnosti lokalne samouprave u Republici Srbiji.
Sve predloge i komentare u vezi sa ovim servisom možete poslati na e-mejl pitaj@skgo.org
Postavite pitanjeKako se odvija procedura inspekcijskog nadzora ispunjenosti uslova na pravo na reklamaciju kod fizičkih lica?
Reklamacija i način rešavanja reklamacije propisan je članom 55. Zakona o zaštiti potrošača ("Sl. glasnik RS", br. 88/2021).
Članom 181. stav 3. propisano je da inspekcijski nadzor nad sprovođenjem Zakona o zaštiti potrošača i propisa donetih na osnovu tog zakona vrši ministarstvo nadležno za poslove trgovine, preko tržišnih inspektora, kao i ministarstvo nadležno za poslove turizma, preko turističkih inspektora, u skladu sa ovlašćenjima propisanim ovim zakonom i propisima kojima se uređuje inspekcijski nadzor u oblastima trgovine i turizma. Istim članom, predviđeno je da organi jedinice lokalne samouprave, u okviru svog delokruga, vrše nadzor nad sprovođenjem propisa u oblasti zaštite potrošača i preduzimaju radnje propisane ovim zakonom i drugim propisima.
U skladu sa oderdbama Zakona o zaštit potrošača, u vršenju inspekcijskog nadzora nadležni inspektor ima prava, dužnosti i ovlašćenja propisana ovim zakonom i zakonima kojima se uređuje inspekcijski nadzor u oblastima trgovine i turizma.
Na postupak inspekcijskog nadzora primenjuju se odredbe zakona kojim se uređuje inspekcijski nadzor.
Prijave povrede zakona, odnosno druge informacije, dojave, podnesci i zahtevi podneti radi preduzimanja inspekcijskog nadzora imaju dejstvo inicijative za pokretanje postupka, a podnosioci tih inicijativa nemaju svojstvo stranke u postupku.
O svim radnjama u postupku inspekcijskog nadzora od značaja za utvrđivanje činjeničnog stanja inspektor sastavlja zapisnik.
Fizičko lice u seoskom turističkom domaćinstvu ima kategorisano 10 individualnih ležajeva, na terenu je utvrđeno da je među tih 10 ležajeva i 4 ležaja „kreveti na sprat“. Kako postupiti u konkretnom slučaju, tj. da li je potrebno zapisnik dostaviti i JLS radi ispravke rešenja i da li JLS na osnovu inspekcijskog nadzora treba menjati svoje rešenje?
Jedinica lokalne samouprave, kao donosilac rešenja o kategorizaciji ne treba da menja rešenje o kategorizaciji, već inspektor u inspekcijskom nadzoru na osnovu utvrđenih činjenica, odnosno utvrđenih nepravilnosti preduzima zakonom propisane mere, koje se odnose na neispunjenje minimalno tehničkih uslova ili neispunjenje propisanih standarda. Pravilnik ne isključuje krevete na sprat u seoskom turističkom domaćinstvu i ova oblast će biti bliže uređena novim pravilnikom.
Traženje podataka za fizička lica u sistemu e-turista funkcioniše samo po JMBG, dok pretraga po imenu i prezimenu nije moguća Kako je sve moguće pretraživati sistem e-turista?
Sistem e-turista ne funkcioniše samo po JMBG, već se pretraga može vršiti i po drugim unetim parametrima/podacima.
Ukoliko postoji konkretan problem – preporučujemo da ga prijavite preko e-turiste ili da kontaktirate administratore sistema.
Strategijom za razvoj turizma Republike Srbije do 2025. godine je predviđeno da se planovi razvoja turizma rade za više opština. Ukoliko opština želi da investira u turističku infrastrukturu, a nema donet program razvoja turizma – da li može koristiti sredstva iz budžeta Republike Srbije i da li može koristiti sredstva iz donacija?
Jedinice lokalne samouprave dostavljaju ministarstvu nadležnom za poslove turizma na prethodnu saglasnost i mišljenje programe razvoja turizma na njihovoj teritoriji pre nego što ih usvoje organi lokalne samouprave. Ukoliko ne podnesu na prethodnu saglasnost, jedinice lokalne samouprave ne mogu aplicirati na konkurs za podsticajna sredstva (program razvoja turizma) dok ne dobiju saglasnost.
Načelno se Zakonom sugeriše i podstiče donošenje programe razvoja turizma i stav je da u slučaju ne samo nedostavljanja na saglasnost, već i u delu nedonošenja programe razvoja turizma JLS ne mogu očekivati podsticajna sredstva
Da li zainteresovano fizičko lice ima pravo registrovati seosko turističko domaćinstvo, iako to lice ne živi na teritoriji opštine i nije vlasnik objekta, dok je vlasnik njegova rođena sestra koja takođe ne živi u opštini u kojoj se nalazi objekat?
U konkretnom slučaju, zainteresovan fizičko lice, nema pravo kategorizacije. Vlasništvo, odnosno suvlasništvo je uslov, a u ovom slučaju svakako ne može biti ni član domaćinstva.