Pitanja i odgovori
Na ovoj stranici SKGO objavljuje odgovore Stručne službe SKGO na pitanja koja iz lokalnih uprava dobija u vezi sa funkcionisanjem lokalne samouprave u različitim oblastima i sa primenom nadležnosti i poslova gradova i opština.
Da li Turistička organizacija ima mogućnost da pruža ugostiteljske usluge?
Ima, ukoliko je to predviđeno osnivačkim aktom i u tom slučaju se ta privredna delatnost registruje kod Privrednog suda. Turistička organizacija, kao pravno lice, može da obavlja svaku delatnost na način propisan zakonom. Sredstva ostvarena po tom osnovu su prihod budžeta osnivača Turističke organizacije.
Koja lica bi trebala ući u sastav Komisije za kategorizaciju?
Ako Zakon propisuje da nema mogućnosti kategorizacije u stanu, zašto je potrebno da JLS donese drugačiju odluku da može?
Da li JLS može da kategoriše restoran sa prenoćištem?
Ukoliko ugostitelj podnese zahtev za kategorizaciju apartmana sa npr. 3 zvezdice, da li Komisija može da nakon izlaska na teren i utvrđivanja ispunjenih uslova da donese rešenje kojim se utvrđuje da ispunjava više standarde tj. sa 4 zvezdica?
Ima li pravo da u trenutku kontrole boravišne takse inspektor proveri da li su svi gosti evidentirani?
Ako je preduzetnik fizičko lice, može li on da pruža usluge hostela?
Potrebno je da se pravi razlika između fizičkog lica i preduzetnika. Preduzetnik je privredni subjekt, upisan je u osnovni registar (APR) odnosno ima registrovanu radnju i on može da obavlja delatnost u objektu vrste hostel, odnosno on može da obavlja delatnost u svim vrstama ugostiteljskih objekata za smeštaj i ishranu i piće.
Fizičko lice ne registruje delatnost u APR i po Zakonu o ugostiteljstvu moze da pruža usluge smeštaja samo u domaćoj radinosti i seoskom turističkom domaćinstvu.
Ukoliko se uslovi u zahtevu za kategorizaciju razlikuju od uslova utvrđenih na licu mesta, inspektor sugeriše nadziranom subjektu izmenu istog. Da li inspektor o tome sačinjava službenu belešku?
Inspektor ne sačinjava službenu belešku, već Komisija sugeriše izmenu istog i zapisnički to konstatuje. Ugostitelj može odmah na licu mesta da izmeni zahtev kroz CIS i Komisija nastavlja postupak, a ako je potrebno daje se primeren rok za izmenu zahteva i onda Komisija, po izmeni zahteva, nastavlja postupak. Ukoliko ne želi da izmeni zahtev - isti se rešenjem odbija.
Kod poslovanja doma učenika ili studentskog doma, gde se registruje ugostiteljska delatnost (osim prijave JLS kao nekategorisani objekt)?
Kako treba da izgleda dokument koji se dostavlja ugostitelju, kada njegovo, važeće rešenje prestaje da važi na njegov zahtev ili su uslovi pod kojim je izdato rešenje o kategoriji promenjeni?
Po zahtevu ugostitelja se donosi novo rešenje o prestanku važenja rešenja. U preambuli se pored Zakona o opštem upravnom postupku i člana koji upućuje na donošenje novog rešenja o prestanku važenja rešenja navodi i član 23. stav 1. Zakona o ugostiteljstvu. U dispozitivu se navodi da Rešenje br.... prestaje da važi. U obrazloženju se navode razlozi za odluku u dispozitivu. Uputstvo o pravnom sredstvu je isto kod svih rešenja.
Ako se menja rešenje zbog promenjenih uslova - ugostitelj podnosi novi zahtev i donosi se novo rešenje, a u dispozitivu se navodi da rešenje broj... (prethodno) prestaje da važi.
Ako ugostitelj ne želi usled promenjenih uslova da podnese novi zahtev - tada nastupa inspekcija i preduzima zakonom propisane mere.
Šta je dokaz da je ugostitelj izdao račun korisniku? Mora li da postoji potpis korisnika na računu?
Šta raditi kada stranka insistira da se kategorizuje kao seosko turističko domaćinstvo a uvidom na terenu je utvrđeno da se radi o kući sa apartmanima? Pritom stranka ne želi da kategorizuje svaki apartman zasebno.