Pitanja i odgovori

Na ovoj stranici SKGO objavljuje odgovore Stručne službe SKGO na pitanja koja iz lokalnih uprava dobija u vezi sa funkcionisanjem lokalne samouprave u različitim oblastima i sa primenom nadležnosti i poslova gradova i opština.

Odgovori su dati polazeći od prethodnih iskustava, uvida i gledišta Stručne službe SKGO o primeni nadležnosti lokalne samouprave, od potvrđene dobre prakse u gradovima i opštinama, kao i od iskustava saradnje SKGO sa partnerima iz republičkih institucija i različitih organizacija koje sarađuju sa lokalnim vlastima u Srbiji. Odgovori Stručne službe SKGO ne predstavljaju zvanično tumačenje primene propisa koji uređuju rad lokalnih vlasti, nego njeno mišljenje u vezi sa konkretnim pitanjem koje je postavljeno.

Baza pitanja i odgovora može se pretraživati preko pojma koje se pojavljuje u određenom pitanju ili odgovoru i preko tematskih oblasti, odnosno podtema, koje čine delove nadležnosti lokalne samouprave u Republici Srbiji.

Sve predloge i komentare u vezi sa ovim servisom možete poslati na e-mejl pitaj@skgo.org

Postavite pitanje

Baza pitanja i odgovora

Urbanizam, izgradnja i stanovanje

Gde se po Zakonu o putevima nalazi zaštitni pojas puta, u naselju ili van naselja?

Prema članu 34. Zakona o putevima, zaštitni pojas sa svake strane opštinskog puta, van naselja, je širine 5 metara. Odredbe Zakona u pogledu širina zaštitnog pojasa primenjuju se i u naseljima, osim ako to nije drugačije određeno planskim dokumentom.

Lokalne finansije, planski sistem i javna svojina

Postavljena je bandera na nekategorisanom putu pre najmanje 30 godina. Vlasnik susednog zemljišta sad je podneo predstavku da se put izmesti sa njegove parcele. Kako postupiti?

Potrebno je utvrditi da li se radi o nekategorisanom putu u smislu Zakona o putevima  tj. putu koji je nadležni organ proglasio nekategorisanim putem i koji je kao takav upisan u javne evidencije o nepokretnostima i pravima na njima, ili je odlukom JLS taj put utvrđen kao nekategorisani put. Ako je u pitanju nekategorisani put, kao dobro u opštoj upotrebi, neće biti osnova za pokretanje postupka. Za eventualno neisplaćenu naknadu, podnosilac predstavke se upućuje na postupak koji uređuje zakon kojim je uređena eksproprijacija.

Sistem lokalne samouprave

Da li se nadležnosti saobraćajnih inspektora JLS odnose samo na oblast zaštite (ne i oblast održavanja jer je to komunalna delatnost što je nadzor komunalnog inspektora) opštinskih puteva i ulica u naseljima na osnovu čl. 108. Zakona i da li saobraćajni inspektori mogu postupati direktno po odredbama Zakona uzimajući u obzir da se u članu 108. navodi ''u vršenju poslova inspekcijskog nadzora nad primenom propisa kojima se uređuje zaštita opštinskih puteva i ulica''?

Ne znači. Održavanje ulica i puteva je komunalna delatnost koju uređuje JLS, na osnovu Zakona o komunalnim delatnostima, te je opštinski inspektor ovlašćen da vrši nadzor nad održavanjem ulica, opštinskih i nekategorisanih puteva.

Odredbe Zakona o putevima o zaštiti puta opštinski inspektor primenjuje neposredno.

Urbanizam, izgradnja i stanovanje

Da li su i betonske ograde na putu ili putnom zemljištu za koje je potrebna građevinska dozvola u nadležnosti građevinske inspekcije?

Da, u pitanju je nadležnost građevinske inspekcije.

Sistem lokalne samouprave

Da li i koje mere inspektor nalaže u slučaju kada je na putu ili putnom zemljištu izgrađen neki objekat (šahta, zgrada...) i koji je godinama tu, a predstavka je sada podneta?

Ako se radi o izgrađenom objektu, predstavku treba ustupiti građevinskoj inspekciji.

U principu, potrebno je ispitati na osnovu čega je npr. seoski vodovod izgrađen, odnosno priključak na vodovod izveden, da li je predat na održavanje, postoji li mogućnost izmeštanja i sl., te zavisno od utvrđenog proceniti dalje postupanje. Istina, dokazivanje u ovim situacijama je otežano zbog proteka vremena i neposedovanja odgovarajuće dokumentacije.