Na ovoj stranici SKGO objavljuje odgovore Stručne službe SKGO na pitanja koja iz lokalnih uprava dobija u vezi sa funkcionisanjem lokalne samouprave u različitim oblastima i sa primenom nadležnosti i poslova gradova i opština.
Odgovori su dati polazeći od prethodnih iskustava, uvida i gledišta Stručne službe SKGO o primeni nadležnosti lokalne samouprave, od potvrđene dobre prakse u gradovima i opštinama, kao i od iskustava saradnje SKGO sa partnerima iz republičkih institucija i različitih organizacija koje sarađuju sa lokalnim vlastima u Srbiji. Odgovori Stručne službe SKGO ne predstavljaju zvanično tumačenje primene propisa koji uređuju rad lokalnih vlasti, nego njeno mišljenje u vezi sa konkretnim pitanjem koje je postavljeno.
Baza pitanja i odgovora može se pretraživati preko pojma koje se pojavljuje u određenom pitanju ili odgovoru i preko tematskih oblasti, odnosno podtema, koje čine delove nadležnosti lokalne samouprave u Republici Srbiji.
Sve predloge i komentare u vezi sa ovim servisom možete poslati na e-mejl pitaj@skgo.org
Postavite pitanjeDa li u Mišljenju kao mera može da se navede upućivanje deteta u razvojnu grupu u predškolskoj ustanovi, u školu za obrazovanje učenika sa smetnjama u razvoju, u kućnim uslovima?
Za upis deteta u razvojnu grupu u predškolskoj ustanovi ili za upis u osnovnu/srednju školu za obrazovanje učenika sa smetnjama u razvoju, pored pristanka roditelja, neophodno je da je to u okviru svog Mišljenja predložila i nadležna IRK. Učenje u kućnim uslovima se ne unosi u Mišljenje 3 IRK, niti je ono u nadležnosti IRK obzirom da zakon koji reguliše predškolsko vaspitanje i obrazovanje prepoznaje vaspitanje i obrazovanje u bolničkim uslovima i izostanak deteta sa pohađanja pripremnog predškolskog programa samo u opravdanim slučajevima, dok Zakon o osnovnom obrazovanju i vaspitanju nastavu za učenike na kućnom i bolničkom lečenju, nastavu kod kuće i nastavu na daljinu reguliše čl. 37-38a i ni u jednom od ovih vidova obrazovanja i vaspitanja se ne traži prethodna saglasnost nadležne IRK. Međutim, za potrebe organizovanja nastave za učenike na dužem kućnom ili bolničkom lečenju na osnovu člana 8. Pravilnika o načinu organizovanja nastave za učenike na dužem kućnom i bolničkom lečenju („Službeni glasnik RS”, br. 66/2018) potrebna je i saglasnost u okviru Mišljenja 3 IRK.
Da li postoje određeni vidovi podrške koji su u domenu IRK vezano za uslove polaganja završnog ispita na kraju osnovne škole?
88/2017, 27/2018 - dr. zakon, 10/2019, 27/2018 - dr. zakon, 6/2020, 129/2021 i 92/2023) u stavu 2. propisuje da učenik sa smetnjama u razvoju i invaliditetom polaže završni ispit u skladu sa njegovim čulnim i motoričkim mogućnostima, odnosno uslovima koje zahteva određena vrsta invaliditeta.
Član 10. stav 2. Pravilnika o bližim uputstvima za utvrđivanje prava na na individualni obrazovni plan, njegovu primenu i vrednovanje („Sl. glasnik RS“, br. 74/2018) definiše da završni ispit, prijemni ispit i maturski ispit učenik polaže u skladu sa zakonom kojim se uređuju osnove sistema obrazovanja i vaspitanja, uz neophodna prilagođavanja koja predlaže i obrazlaže tim, a u skladu sa IOP-om.
Ako je predložena mera podrške u jednoj JLS, a pružalac podrške je iz druge JLS, koja JLS plaća prevoz pružaocu podrške?
Prevoz pružaoca podrške obezbeđuje i finansira ona JLS koja je predložila meru podrške i u kojoj dete, učenik, odrasli ima prebivalište, a ako je Mišljenje 3 donela IRK koja nadležnost zasniva na boravištu deteta, učenika (npr. odnos starateljstvo jedna JLS, hraniteljstvo druga JLS), tada troškove snosi JLS u kojoj je prebivalište deteta/učenika.
Ukoliko IRK u Mišljenju navede kao preporučenu meru dodatne podrške npr. Logopedski tretman - kao podrška stručnjaka iz određene oblasti, da li JLS ukoliko ima sredstava u budžetu može da finansira tu preporučenu podršku u skladu sa zakonom ili ne?
Gradovi i opštine u kojima postoji škola za osnovno i srednje obrazovanje za učenike sa smetnjama u razvoju, u okviru svog rada pružaju usluge dodatne defektološke i logopedske podrške predškolskoj ustanovi i osnovnim školama na osnovu Mišljenja IRK i iskazanim potrebama ovih obrazovnih ustanova.
Ukoliko ne postoji mogućnost da se ovaj vid podrške pribavi na ovaj način, moguće je, pa čak i poželjno opštinskim/gradskim aktima obezbediti mogućnost pružanja istih, a u kom obimu (sama usluga, usluga i prevoz, ili samo prevoz, sa ili bez participacije korisnika u ceni usluge itd.) i po kojim kriterijumima, to zavisi od resursa svake pojedinačne JLS.
U kom zakonu se definiše lični pratilac u obrazovnom sistemu?
U pitanju je Zakon o osnovama sistema obrazovanja i vaspitanja („Sl. glasnik RS”, br. 88/2017, 27/2018 - dr. zakon, 10/2019, 27/2018 - dr. zakon, 6/2020, 129/2021 i 92/2023), posebno član 136. u okviru koga je određen pojmovno i član 76. koji se odnosi na ličnog pratioca u timu za pružanje dodatne podrške.